在集团公司“延伸递进”活动公开观摩课上的讲话一、前一阶段活动开展的基本情况
1、启动迅速准备充分，活动全面铺开。在集团公司活动动员大会召开后，各单位分别在第一时间召开党委会、班子会、中层干部会等会议，传达贯彻大会精神。某矿等单位在集团公司动员大会当天召开了本单位“延伸递进”活动动员大会，韩桥矿举行了“延伸递进”活动千人宣誓启动仪式。某矿在活动第一时间上报了“延伸递进”活动信息。基层各单位充分利用广播电视、条幅标语、报栏橱窗、学习园地、网站专栏等宣传工具和形式，努力营造立体化全方位浓厚宣传氛围。某矿等单位纷纷到兖矿、枣矿以及驻徐共建部队等单位参观调研“手指口述”操作法和军事化管理经验。经过自下而上、自上而下的多次反复，某矿编写出了内容精炼、语言简要的119个工种“手指口述”操作口诀，某矿编写了图文并茂、通俗易懂的《准军事化管理大纲》。某矿等单位通过领导教学、相互帮学等措施，组织职工学唱《咱们徐矿的好弟兄》，使安全歌声响遍了集团公司本部和异地矿区。
2、三项活动齐头并进，职工精神面貌发生积极转变。全面规范班前十分钟活动。各单位按照集团公司统一要求，结合本单位实际，细化完善班前十分钟活动规范。某矿为全集团提供了基层区队班前十分钟活动规范范本，某矿制定了班前十分钟活动规范用语，夹河、新河矿等单位领导亲自参加工区班前十分钟活动。某矿组织三井相互学习观摩，并把《咱们徐矿的好弟兄》歌制作成手机铃声，提供给职工下载学唱。张双楼、三河尖矿活动办公室成员不定期到井下现场检查班前十分钟活动开展情况。垞城矿实行班前十分钟活动质量动态月度评比，有效地调动了职工学规范、用规范的积极性。深入推行“手指口述”操作法。张双楼矿将各工种“手指口述”操作口诀做成卡片，发放到职工手中，方便了职工学习。为做好示范引导，权台矿、韩桥矿分别采取“夫妻对演”、“黑小伙”示范队形式，向职工介绍教学“手指口述”操作法。旗山矿在全矿职工中开展“我是第一示范人”活动，每周坚持开展“手指口述”操作法演示竞赛。孟巴项目部、赛尔能源公司，克服语言障碍，通过结对互学、送学上门等方式，带动孟方职工和少数民族职工积极学习“手指口述”操作法。垞城矿研制了采煤机、掘进机等设备“手指口述”操作要领提示语音系统，有效地实现了人机互补。以军事化训练推进准军事化管理。在军事化训练中，垞城矿矿长朱庆华因公离队时，不忘及时向教官报告请假。张双楼矿聋哑职工克服困难参加军训，会操表演赢得了职工的热烈掌声。旗山、夹河等单位，分线组织开展了阶段性军训会操汇演。张集矿把“手指口述”操作法演示、工作现场报告、唱安全歌、讲文明用语等内容融入到军训中。天山公司、新安煤业公司因地制宜，开展了独具特色的穿越沙漠戈壁、20公里拉练军训活动。通过对班前十分钟活动的规范，基层区队班前会时间短了、质量和效率高了；通过“手指口述”操作法的推行，职工岗前警示教育的效果提高了。通过实施准军事化管理，职工对安全工作的落实力、服从力和执行力有了新的增强，个体行为更加文明有序，精神状态发生了可喜的明显变化。
3、示范引领，形式创新，活动全面深入。活动中，旗山矿紧紧抓住重点人员，组织安全意识薄弱人员和懒散人员单独办班，进行强化培训。张集、张双楼矿等单位领导和机关工作人员，自觉养成班前集体做早操习惯，成为矿区一道风景。机械厂选拔培养了“女子仪仗队”，较好地发挥了示范引领、军训指导、市场促销、企业形象展示等多种作用。庞庄物业公司结合“延伸递进”活动主题，开展了“创星级单位、创星级场所、创星级岗位、争当星级职工”活动，促进了生产经营。垞城矿举办了书画摄影展，用镜头和漫画等形式记录了活动开展的情况和职工的变化，让职工在对比中规范自己行为。机关党委结合工作实际，在4月份利用一个月的时间，在公司机关中开展了以“转变作风、规范行为、搞好服务、提高效能”为主题的作风建设集中教育活动。集团公司党委宣传部组织制作了“班前十分钟活动规范”和“手指口述”操作法演示片，增强了活动的指导性。集团公司“延伸递进”活动办公室积极发挥舆论引导作用，及时宣传推广示范典型的经验做法。两个月来，先后编发活动简报60期，向集团公司“延伸递进”活动专题网页上传稿件120余篇、图片85张，有力地促进了活动的全面深入开展。
4、深入督导，强化考核，职工积极主动参与。各单位重视对活动的督查指导，加强检查考核，保证了活动的有序开展。韩桥矿开展了区队班前十分钟优秀备课本和职工优秀“一本通”安全笔记评选活动。垞城矿要求区队技术员以上干部每天下井必须现场教会3名职工“手指口述”操作法，并由活动督导组进行质量跟踪考核，对达不到要求的通报批评。权台、夹河、卧牛山矿等单位以人为本，对活动做得不到位、进度跟不上的职工，专人帮教，限期整改。根据“千人评机关”结果，集团公司机关党委对6个末位科室负责人给予了黄牌警告并进行了诫勉谈话，末位科室职工的工资也将下调一类半年。集团公司“延伸递进”活动督导组成员深入到井下、车间现场，加强活动的检查指导；活动办公室组织了“延伸递进”活动知识抽考和阶段性综合性检查考核，对查出的问题进行通报，进一步提高了基层单位对活动的重视程度。
二、活动存在的问题
应该看到，绝大多数单位在活动的开展中，领导是重视的，组织是得力的，活动的开展达到了集团公司要求的进度。但是，也有少部份单位活动进度滞后于集团公司统一要求，活动开展的质量、职工的认知程度、参与的积极性都存在不同程度的欠缺。这些问题主要表现在：
一是活动开展不平衡。这既反映在单位之间、单位内部，也反映在三项活动之间。在单位之间，非煤单位活动开展的进度、质量滞后于煤业单位，异地单位滞后于本部。在各单位内部，也是实业逊于煤业、物业逊于实业。在三项活动中，班前十分钟活动的开展较好，“手指口述”操作法次之，准军事化管理推行进度最慢。
二是示范引导不突出。从集团公司整体来看，虽然命名了八个示范单位，但示范单位在作用的发挥上有较大差距，个别示范单位的综合表现和指导作用发挥甚至不如非示范单位突出和明显。在单位内部，虽然大多数单位都选树了示范区队、班组、个人，但是由于缺乏有效的培育、引导，少部分示范点、示范个人把自己等同于其他一般班组、一班职工，没有当好标杆、树好形象。领导干部本应率先垂范，而少数领导同志对活动缺乏应有的重视，既未当好活动的组织者，也未当好活动的执行者，在很大程度上影响了所在单位活动的正常开展。
三是活动过程简单化。少数单位以安全生产被动、经营管理工作繁重、招商引资任务艰巨为理由，消极应付，满足于上面有要求、下面有安排，导致活动简单化、形式化。突出地表现在，部分单位对推行准军事化管理存在认识存在偏差，把准军事化管理简单地等同于军训，未能坚持以“十有规范”和“六统一”为标准来全面规范企业管理和职工行为。推行“手指口述”操作法，重在上岗前对现场安全状况进行详细检查、对存在的隐患进行认真排查整治，但部分单位却把重点和目标放在已经编写了操作要领、职工已经熟记会背的“表面性”要求上，出现“说与做分离、知与行分家”现象。职工在现场是否必须严格执行、执行到什么程度，没有提出具体明确的要求，缺乏严格的动态检查与考核，导致推行效果大打折扣。
四是单位特色不突出。集团公司组织开展职工岗位行为规范教育“延伸递进”活动的根本目的，就是要把规范向职工岗位延伸、向公共行为递进。但是部分单位“教条式”地开展活动，没有紧密地与安全、生产、管理、服务等工作结合起来，没有突出单位的工作特色、行业特色。如，后勤服务单位推行活动的重点应在如何提高服务质量上，但部分单位却照搬煤业的做法，让职工机械地开展“手指、口述”动作，而对服务态度、服务质量的改进没有提出从严要求，这样就失去了开展活动的根本意义。
要解决上以这几个方面的问题，需要各单位做深入细致的思想政治工作，引导干部职工进一步提高以下几个方面的思想认识。
一是要深刻理解开展活动的重要意义。要通过编发有针对性的宣讲材料、集中上大课等形式，进一步向职工讲清开展活动的现实意义和长远意义。要让广大干部职工深刻认识到，开展“延伸递进”活动，既是强化职工安全意识、提高个体安全技能的需要，也是夯实企业安全管理基础的重要举措；要让广大职工认识到，煤矿安全生产的高度危险性、从业人员文化及技能的差异性正是开展准军事化管理的必要之处，开展准军事化管理对企业安全生产和职工生命安全有百利而无一弊，是对职工最大的关爱。
二是正确认识准军事化管理的内涵。实行准军事化管理的根本目的，就是要通过军事化训练，提高职工的执行力和服从意识，进而促进纪律严明、令行禁止、雷厉风行、从严管理风气的养成，建立良好的工作、生活秩序，培养职工文明工作、文明生产、文明生活的优良作风，塑造良好的企业形象。因此，准军事化管理具有较为丰富的内涵，既包括对职工个体行为的规范、服从力、执行力的强化，又包括规范企业安全生产、经营管理秩序。我们开展的军事化训练，只是准军事化管理的重要组成部分和有效促进手段，但决不能把准军事化管理与军事化训练划等号。要把准军事化管理融入到企业的日常管理中，落实到安全措施的现场兑现上。在实施军事化训练的过程中，各单位需要注意的是，一定要根据安全生产实际进行，根据职工的精力和体力状况进行，原则上不提倡利用职工业余时间进行军训。
三是活动开展要紧密结合企业实际。集团公司“延伸递进”活动方案是以煤业为主的，对实业、物业、医疗卫生具有一定的指导性，但可操作性和可执行性不强。部分非煤单位则以此为由，找不到开展活动的突破口或切入点，活动停留于有宣传标语、有活动文件等形式上。要确保活动取得实实在在在的成效，非煤单位一定要结合企业实际，以积极主动的态度，从强化管理、规范职工岗位行为、提高服务质量等方面入手，确定具有行业特点的“自选动作”，创造性开展“延伸递进”活动，才能推进职工队伍素质和企业管理水平不断得到新的提升。
三、下一阶段活动重点
当前，职工岗位行为规范教育“延伸递进”活动已在全集团上下得到了隆隆烈烈的开展。在今后一个阶段的活动中，各单位一定要在促深入、促规范上下功夫，在和安全工作紧密结合上、在规范企业管理上、在提高服务质量上作文章，以确保活动取得预期成效，促进集团公司安全形势稳定发展。
1、做好做实“结合”文章，坚定不移地开展好三项重点活动。各单位要按照集团公司统一要求，在务求实效上下功夫，力戒形式主义。“手指口述”操作法的推行，就管理人员而言，要与安全工作的作风转变相结合，要与安全职责的全面履行相结合，要与高质量地开展“三违”治理相结合。就一般职工而言，要与规程措施的严格执行相结合，进一步延伸人的安全行为的可控性。开展班前十分钟活动，要引导基层区队做好充分准备，提高会议质量和效率，努力把时间控制在15分钟以内。开展军事化训练，要正确处理好工训矛盾，尽量在相对集中的时间内开展，切实提高训练效果。实施准军事化管理，要把规范企业管理、规范职工日常行为融入其中，引导职工努力做到行动军事化、工作标准化、管理制度化、举止文明化，确保在活动结束后职工队伍精神状态有明显变化、文明素质有明显提升，促进其他各项工作得到有序开展。就“延伸递进”活动与其他工作来说，也要做好结合文章，切实把活动开展与本质安全型企业创建、与招商引资、大项目建设等重点工作紧密结合，做到“两不误、两促进”，努力以活动的深入开展推动企业各项战略举措的顺利实施。
2、进一步提高隐患排查的整治能力和执行力。今年以来，集团公司本部和异地矿井中因隐患排查整治不力被上级安全监管部门责令停产整顿的现象频繁发生。为了迅速改变各类事故尤其是重大隐性事故呈现多发势头，集团公司于
3、采取有力措施，深入推行“十有规范”，着力打造品牌职工队伍。实现“
4、各级领导干部需要率先垂范当好榜样和示范。集团公司这次组织开展“延伸递进”活动能否取得成效，很大程度上取决于各级领导干部和广大管理人员自身作用的发挥。班前十分钟活动的规范，需要区队管理人员认真准备；“手指口述”操作法的推行，需要各级管理人员现场示范；准军事化管理各项规定的落实，需要各级管理人带头执行去影响和带动一般职工。开展“延伸递进”活动，对职工而言，要求岗位操作要进一步规范、公共行为要进一步文明、精神状态要有新的改变；对各级领导干部而言，则要求安全责任心有新的增强、安全履职能力有新的提升、安全工作作风有新的转变。因此，在下一阶段的活动中，各单位要采取有针对性的措施，把活动向各级领导干部的行为规范上延伸、向各级管理人员带头遵章守纪上递进。各级领导干部要严格执行下井带班作业制度，深入重点区域和关键薄弱环节，及时发现和消除隐患；要全面提高质量，毫不动摇地推进“三违”治理工作，强力规范职工规范作业行为。
5、超前筹备好第六个安全生产月宣传教育活动，务求取得实效
六月份，集团公司将按照中宣部、国家安全生产监督管理总局等六部委的要求，组织开展“安全生产月”专题宣传教育活动。各单位要按照集团公司统一部署，以科学发展观和安全发展理念为指导，突出“综合治理，保障平安”主题，紧紧围绕集团公司“一个明显好转”目标，面向职工群众，深入宣传“安全第一、预防为主、综合治理”方针，普及安全法律法规和安全科普知识，弘扬安全文化，用科学发展观和安全发展指导原则凝聚共识、统领安全工作，推动上级和集团公司关于安全生产工作的决策部署和政策法规落到实处，为集团公司安全状况的稳定好转和构建和谐矿区提供强大的思想保证。要深入开展安全生产形势任务宣传，引导职工既要看到成绩，看到安全生产总体稳定、趋于好转的发展态势，增强安全发展的信心；更要看到安全生产形势的严峻性，始终保持清醒头脑，增强抓工作的紧迫感、危机感。要加强安全生产新理论、新政策、新措施的宣传，进一步凝聚共识，推动各项政策措施的贯彻落实。要组织开展好安全咨询日、安全服务下基层、安全知识竞赛等重点活动，力求取得实实在在的效果。