落实职责，加强教育 提高安全生产管理水平
企业的安全生产工作，无论是从其保证企业经营生产正常秩序的作用上看，还是从其在企业中独特的减损增效的功能上看，对于以经济效益为中心的企业来讲都是不可缺少的一项重要工作。无数血和生命教训表明：职业危害不仅威胁着劳动者的安全健康，而且损害了国家和企业的形象，已成为发展生产力的严重障碍。改善劳动条件，保护劳动者的安全健康，是人类和社会发展的共同追求。
对于航空运输局而言，只有落实安全职责、加强安全教育，不断提高安全生产管理水平，才是真正推动企业“向现代企业制度”迈进的不竭动力。
一、 落实安全职责，树立正确的安全生产观念强化安全生产意识，首先要明确安全生产的指导思想和方针，落实安全生产职责。
1、树立正确的思想认识。
安全生产的思想、观念和认识水平决定着安全生产工作
的行为。企业领导要树立起科学的安全生产观念，认识到安全是发展生产、提高效益的保障，是生产经营活动永恒的话题。加强安全管理责任，增加安全投入，改善劳动环境，建立良好、稳定的生产秩序，减少或消除事故和职业病的发生，能够调动职工的积极性，增强凝聚力，树立起企业的良好形象，给企业带来直接和间接的经济效益。企业领导干部必须树立“安全第一”的思想和人民生命高于一些的观念。
2、明确安全生产工作的指导方针。
企业要认真贯彻党和国家领导人对安全生产的重要指
示和“安全第一，预防为主”的方针；坚决执行安全生产的法律、法规与标准；坚持全员、全过程、全方位、全天候抓安全管理的原则；坚持全员参与、标本兼治，长抓不懈；努力实现安全生产管理的科学化、规范化和标准化，保护职工生命和国家财产的安全，保障企业持续、稳定、快速、健康地发展。
3、实施安全生产目标管理。
企业要根据国家安全法规的要求和生产特点，制定切实的安全生产目标。近年来，航空运输局逐步完善了安全生产管理约束机制，健全并严格实行了安全生产责任制。通过逐级签订安全生产目标责任书，形成自上而下的四级安全生产责任体系，真正从制度上、机制上预防安全事故，做到了主管全负责、分管具体抓，一级抓一级、一级保一级，有效落实了安全防范措施。
二、 加强安全教育，提高全员安全素质
提高全体职工的安全科技文化素质，使职工做到高效能地安全生产，这是安全生产工作的基础。而安全宣传教育培训工作作为一个必要的手段，要以人为中心，以行为科学为依据，以文化为引导，从而达到教育人、警示人、鼓舞人、激励人的目的。这其中决策人、操作人、监督人是关键。
1、提高领导干部的安全素质。
在安全目标管理中，领导干部的安全素质代表着企业的安全管理水平。只有领导干部的安全意识增强了、安全素质提高了，才可能按照生产的客观规律，科学地管理企业，并以自身行动带出一支安全生产的职工队伍。实际上，领导干部的模范行为本身就是无声的命令，领导者以身作则、率先垂范，职工从领导干部的一言一行中感受到安全意识教育并跟着学和做，正所谓“其身正，不令也行”。相反，如果领导干部自己都弄不清楚安全生产的重要性，只重生产，忽视安全，“以己昏昏”又怎能“使人昭昭”？由于“其身不正”以后再怎么教育，其结果必然是“虽令不从”。这样的例子并不少见。所以，作为企业领导者，要在实际工作中系统掌握安全生产知识，不断提高安全科技文化素质。
2、提高岗位操作人员的安全素质。
我们要改变安全工作的思路，变“自上而下”为“自下而上”，要千方百计地提高岗位操作人员的安全素质，变“要我安全”为“我要安全”。为此，可以突出班组在安全管理中的主体地位，为班组编辑有关安全生产的法律、法规、标准、制度、技术知识、事故案例等内容的学习材料，利用安全记录台帐、班组学习会等形式，为班组开展好安全教育活动，建立自我管理机制服务。如此，班组通过自我教育、检查、约束、警戒，提高职工的安全素质，使其自觉抵制不安全行为，辨识和整改事故隐患，吸取事故教训，积极主动地给自己创造良好的安全环境。与此同时，我们还要坚持做好全员安全教育、三级安全教育，特别是特种作业人员的安全教育要做到百分之百无缺不漏。
3、提高安全监督管理队伍的整体素质。
生产必须安全，安全为了生产。企业需要高质量、高效率的安全工作，更需要懂安全、会管理的高素质的安全人才。而航空运输局现有的专兼职的安全监督检查人员，需要进一步优化这支队伍的整体素质，要实行多种形式的安全培训，提高他们安全监督的技术水平，不断迎接新技术、新知识的挑战。对于新上增的安全工作人员，要严格把关，培训持证上岗。
党的十六大把“重视和加强安全生产工作”写进报告，给安全生产工作提出的更高要求。新形势下，安全生产工作也将继续发挥以往的重要作用和重要影响。我们要增强搞好安全生产工作的责任感和紧迫感，全员、全方位积极行动起来，“创新与发展”，通过宣传、教育和培训的途径，落实安全职责，不断提高全员安全科技文化素质和企业安全文明生产的水平，为推动航空运输局向现代企业制度的步伐、促进企业可持续发展贡献力量。