在国有企业中,以提高企业的经济效益为中心,充分发挥监察部门的职能作用,控制生产经营成本,实施效能监察,能有效地提高效率,提高企业效益。
效能监察对企业降本增效具有监督作用
通过参与生产经营活动,效能监察对监察对象控制成本履行职责的全过程进行监督。一是监督有无因失职渎职、不负责任等官僚主义造成管理混乱、产品质量低劣、成本费用超支、经济效益下降,给企业造成重大经济损失、引起群众严重不满的问题;二是监察在生产经营活动中有无违反有关政策、法规、制度的行为;三是监察有无有令不行、有禁不止、纪律松弛的行为;四是监察有无违反廉政规定,讲排场、摆阔气、奢侈浪费或以权谋私、收受贿赂的行为。
通过逐项监察,对生产管理的全过程进行综合监督。开展效能监察,一是能发现问题,查明原因,分清责任,提出改进意见和建议;二是促使管理者建立健全制度,堵塞漏洞,达到强化监督制约机制,逐步完善监察制度的目的。
效能监察对企业降本增效具有促进作用
促进企业产品竞争力的提高。一是通过对管理人员履行职责情况的监督检查,对管理中出现的职责不清、失职渎职等问题,及时提出补救措施和改进意见,帮助企业制定规章制度和监控措施,从整体上不断促进企业产品竞争力的提高。二是通过对企业的决策、计划、组织、管理实施监督检查,要求企业做好产品的预测、决策和计划工作,以把握市场方向,直接纠正因管理不善、指挥失误等引起的产品质量、产品销售和产品信誉下降的现象,促进企业经营管理高效运行。三是通过将检查获取的信息及时反馈给有关部门和管理人员,使其做好企业内部的技术改造,降低消耗,通过对成本费用的控制,调动起企业各方面的积极性使产品销量增加,而消耗相对降低,使企业竞争能力不断提高。实践证明,效能监察的实施过程,就是促进企业保质、降耗、提高企业竞争力的过程。
促进企业经济效益的提高。一是效能监察能有效减少经济损失。对因管理粗放、工作失误而造成的资产、资金流失,效能监察可有效加以控制,最大限度地维护企业利益。二是效能监察能防止经济效益流失。效能监察对经营管理活动中各个环节进行事前、事中、事后监察;对决策方案、经营方针、执行计划、管理措施进行监督检查;对经营效果进行评估;对不正当经营行为给予纠正;对存在的薄弱环节提出改进意见和建议。通过这些活动,效能监察能有效减少和防止经济效益流失。三是效能监察通过为领导决策提供依据,能最大限度地避免决策失误。决策失误是最大的浪费。效能监察能摸清工作管理的真实情况,为领导正确决策提供科学依据,避免因决策失误造成的损失和浪费。四是效能监察能促进职工积极性的提高。对节约降耗管理中的好典型、好经验,可以宣传推广,表扬先进,弘扬正气,从而达到调动职工积极性、提高工作效率、为企业多创效益的目的。
促进管理者勤政廉政意识的增强。效能监察不仅是对管理者勤政情况的检查过程,同时也是对廉政情况进行检查的过程。一是从查找管理中的问题入手,能发现案件线索。通过发现问题,解决问题,效能监察能达到促进党风廉政建设和反腐败深入发展的目的。二是能通过解剖典型,对管理者实施防范、惩戒教育,促使他们遵纪守法,自觉树立廉洁自律的形象,增强企业凝聚力。
作者单位:将军烟草(集团)有限公司
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