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摘 要：文章阐述了统计工作的意义与作用，分析了当前 煤炭企业统计工作中存在的问题，针对如何加强煤炭企业统计工作的问题谈了自己的见解。
关键词：煤炭企业；统计工作；管理体制；指标体系；运行
中图分类号：F271 文献标识码：A 文章编号：1007—6921(2008)22—0151—02
在现实的煤炭企业经营运行中，谈到煤矿管理，人们首先想到的是企业有何种管理体制、经 营方式、组织形式、运行机制，才能出好煤、赚好钱等，而统计的重要性往往被企业管理者 所忽视。的确，企业管理体制、经营方式、组织形式、运行机制的有效与否，对煤矿企业出 好煤、赚好钱，提高经济效益，具有重要的影响和意义。但假如没有科学的统计依据，煤炭 企业怎么会知道你管理的煤矿一天能出多少煤，能赚多少钱，成本高低、效率如何、资产有 多少、人员结构是否合理、生产进度快慢，该上几台综采、几台连采、几个班组等的生产情 况，没有这些详细的统计数字进行分析、总结、管理者就不会做出科学的决策、合理的计划 ；也就谈不上科学的管理，飞速的发展。因此，煤炭企业统计，是对煤炭企业科学的生产、 经营，提高经济效益尤为重要。
1 统计工作的意义与作用
针对以上这些问题与认识，我们有必要明确，对基层煤矿和单位来说，统计工作是通 过搜集、汇总、计算基层生产班组的统计数据来反映当天或当月及当年生产进度、生产人员 结构合理与否、材料的采购或消耗的情况、企业资产的多少和出入库及使用情况等。企业的 领导面对几千万吨矿井的人、财、物，他不可能面面俱到，事事掌握，依靠调度的数字只能 掌握生产进度，依靠财务只能掌握企业的盈亏情况。只有好的统计才能及时、准确、全面提 供企业的各种信息，为企业领导和各部门科学的计划决策提供依据。统计信息从整体上看， 涉及宏观与微观的各个领域和环节。利用统计信息，不仅可以对事物本身进行定量定性分析 ，而且可以对不同事物进行有联系的综合性分析，既可横向对比，也可总结历史预测未来。 如：亿吨煤炭企业神东煤炭分公司，管理着7个千万t矿井，还有十几个地面辅助单位。每个 单位每天的生产经营就是靠每个基层单位统计上报的真实可靠的统计数字来进行科学的分析 决策，制定合理科学的日计划、月计划、年计划进行全盘科学合理有效的监督和促进每个单 位的生产进度、经营管理，提高效率和效益的。做好统计工作不仅能对本公司利 用统计信息进行科学的分析决策，还可以对身边兄弟公司和知名的大型煤矿企业搜集、取得 统计信息，进行横向对比分析，吸取好的经验和借鉴。当然对于这样大型的亿吨级煤矿企业 的统计不是靠手工统计能完成的，是靠网络化统计才能及时准确、真实、可靠的上报、分 析、决策的。还譬如，驰名中外的大型国有央企神华集团企业，下属的路、港、电、煤、产 、运、销等上千个行业，上万职工的大型企业，又是如何将企业管理的让世人瞩目呢 ？无不是靠大型网络统计、信息化、科学化进行管理的。可见统计的作用是多么的重要。由 统计的特性所决定，如果一个企业建立或完善了统计工作制度，形成一套合理有效的统计管 理模式，提高了统计人员的素质，强化了统计管理，对煤炭企业而言，将具有非常重要的作 用。
2 当前煤炭企业统计工作中存在的问题
我国的国有大中型煤炭企业，近年来，已投产的煤矿企业统计基础工作明显减弱。① 统计工作得不到企业领导重视，认为统计只不过在月低进行数据的加加减减或汇总，填几张 报表完事，把统计工作简单化。企业重会计而轻统计的现象普遍存在，认为会计核算、收支 把关重要，是为“我”所用，统计工作主要是为上级统计部门所用。因此，统计员兼职多， 专职的少,且变动频繁；②企业统计台账和原始记录越来越不健全，填报统计指标的随意性 加大，统计数据质量下降。统计报表由财会人员或其他部门的人员代填代报，一些统计指标 也难以准确按照统计制度的具体要求来计算填报。③统计人员的素质普遍不高。如基层煤 矿没有专职统计人员，区队、班组的统计由办事员估数完成，几千万吨煤矿的大型企业的统 计工作由会计兼职，会计人员忙于会计工作，没有统计专业理论素质，因此对统计工作的积 极性、主动性就远不及专职人员，也没有多少自觉性挤出时间去学习统计理论，提高自身的 业务水平。只懂会计知识而不懂统计知识和统计业务，只是被动应付填几张报表而已。很少 甚至不向企业领导及有关部门适时提供针对本企业经营管理所需要的简单有效的内部统计资 料，更谈不上进行统计调查、分析与预测，
提供统计咨询，实行统计监督。
由于企业统计工作存在诸多问题，所以统计对企业经营管理者决策的参考作用就完全 消失，或者说就没有发挥过太大的作用。作用越小就越得不到重视，越得不到重视就越难以 有效发挥作用。基层煤矿和其他单位的数字由调度提供而与统计无关。企业只用调度的数字 来反映生产经营的规模，依赖财务与会计的工作来核算盈亏、控制成本，提高企业的经济效 益，而统计岗位无足轻重。统计人员成了摆设。
3 加强煤炭企业统计工作的几点思考
企业统计工作是对企业实行科学管理，监督整个企业活动的重要手段，是企业制定政策和计 划的主要依据。
3.1 建立健全煤炭企业统计的管理体制与运行方式
3.1.1 在基层煤矿和基层单位设立综合统计部门并明确其职责。笔者认为，不论何种行业 的大中型企业，都应设立综合统计机构。或在其他机构中设立综合统计岗位，明确其职能， 并使其保持相对独立性。综合统计机构或综合统计岗位应具有以下职能：
设计并制定本企业的统计指标体系及统计信息的报送要求。要充分考虑企业经营与管理 的需要，把上级统计部门、企业主管部门的要求同本企业的实际相结合，提出完整的指标体 系并分解到各个部门、单位，明确其报送或提供的时间、内容及方式。明确各部门的统计责 任。收集、审核、汇总、提供各种统计信息。①要对各部门层层上报的信息进行审核，而 后加以汇总；②要收集审核本企业其他职能部门负责汇总的信息；③要搜集分析本企业 以外但对企业生产经营有参考价值的各种统计信息。在此基础上，该部门一方面应完成各种 统计报表的对外报送任务，另一方面应负责向本企业领导和各有关部门提供其所需的统计信 息。利用各种统计信息进行综合分析研究。利用某一种信息进行简单分析，如分析生产进度 情况；利用多方面信息进行综合分析，如利用生产、盈亏、质量、销售、市场行情等多方面 的统计信息分析产销增减原因；对企业的发展前景进行预测。
3.1.2 明确各个职能部门的统计职能及责任。在现代企业中，对企业发展至关重要的统计 信息都决不仅限于计划统计部门内部。如劳资部门掌握机构人员数字，基建部门掌握投资数 字，技术部门掌握技改数字，调度部门掌握生产进度情况的数字、财务部门掌握生产成本及 经营盈亏的数字、营销部门掌握销售数字等。因此，为确保企业统计资料的系统性完整性， 应该在各部门的工作职责中明确相应的统计责任，要求其按统一确定的口径、范围及时间提 供相应的统计资料及分析报告。
3.2 科学设置和完善指标体系，规范企业统计工作，使统计资料实现为企业经营管 理所用与为统计部门所用的有机结合
随着煤炭市场经济的不断发展，煤炭企业的不断涌现，原有的统计指标体系在很大程度上已 不能适应企业自身的发展要求。科学设置和完善指标体系，已成为煤炭企业统计工作的当务 之急。我们必须根据企业自身管理需要设计企业统计报表和指标体系，为本企业的决策者、 管理者、投资者、债权人、合作者、供应商和客户等服务。如大中型煤矿企业统计中，职工 按性质分组管理人员和生产人员，生产进度指标、成本核算指标、材料消耗指标、劳动工效 指标等按区队分组区队再按班组分组进行统计。企业按项目统计人力、物力、财力等这类宏 观指标。企业从经营角度、生产核算角度设置各类指标；随着煤炭企业生产规模的不断扩大 ，要设置日各项统计指标、月统计指标、季度、半年、年统计指标。
3.3 以科技为手段，加快统计信息网络建设，强化企业统计信息决策功能
随着现代信息技术的飞速发展，信息网络时代已经进入到各行各业，并发挥了越来越重要的 作用。煤炭企业统计应充分利用信息化技术的优势，建立健全统计信息网络，实现与财务、 调度、生产、劳资、经营、供应和各区队等各部门统计信息网络的连接，实行企业联网直报 ，使统计信息既可每日、每月、每季度、半年、年及时地取得各类信息资料进行汇总、分析 为上级主管部门和行业统计部门提供必要的统计资料，满足上级和行业的统计需要，又可立 足本企业，建立适合本企业需要的数据库与内部报表，及时反映本企业的生产进度、业务发 展和经济效益情况。总之，煤炭企业应充分运用现代科技管理水平和计算机技术，加快统计 信息的传递与应用，强化企业统计信息决策功能。企业所需的大量信息，能从统计渠道取得 ，煤炭企业统计的信息、咨询、监督作用得到充分发挥，企业统计的功能也会增强，地位也 会提高。
3.4 加强统计队伍建设，提高统计人员素质
煤炭企业需要掌握现代化知识、高素质的统计人员从事企业统计工作。现代化的煤炭企业统 计人员应具备基本素质是：①具有统计专业知识和理论基础知识；②具有较强的分析能力和 应用能力；③具备熟练的计算机操作能力、信息处理能力和网络运用能力；④具有较高的外 语水平并熟悉国际统计惯例；⑤能够全盘掌握煤矿企业生产、经营情况，熟悉本企业各项生 产流程的技术骨干；⑥具有敏锐的洞察力和责任心、进取心。因此，随着现代企业制度的建 立和现代化管理的发展，我们必须加强统计队伍建设，提高统计人员素质，进一步改进工作 方法，健全统计法制，形成一套合理有效的信息化、网络化、科学化的统计管理模式，真正 体现统计的“信息”、“咨询”、“监督”三大职能。随着煤炭市场经济的飞速发展，大中 型煤炭企业的不断涌现，企业全面系统的统计工作却需要具有一定统计业务基础、专业技术 和相对固定的统计人员来完成。企业领导和有关部门，也应为统计人员创造机会，参与企业 管理。只有加强煤炭企业的统计，以改革的精神完善和发展企业统计，使企业统计充分满足 企业管理的需要，才能为企业可持续、和谐的发展发挥巨大的作用。