县政府办公室创先争优活动“全面争创，扎实推进”阶段实施方案
根据《中共**县委关于在全县党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》（永委发〔2010〕7号）和县委创先争优活动领导小组办公室《关于认真做好创先争优活动“全面争创，扎实推进”阶段工作的意见》（永创先办〔2010〕6号）要求，为扎实做好创先争优活动“全面争创，扎实推进”阶段各项工作，结合办公室实际，现制定如下实施方案。
一、目标要求
“全面争创，扎实推进”阶段是深入开展创先争优活动承上启下的关键阶段，认真做好这一阶段的工作对于推动创先争优活动深入开展具有至关重要的意义。办公室党支部要充分认识这一阶段工作的重要性，把握支部、党员干部创先争优“五个好”、“五带头”的基本要求，通过全面争创，进一步把思想和行动统一到创先争优活动的目标任务上来，积极引导广大党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业、发挥作用，着力构建有利于党支部和党员发挥作用的体制机制，努力推动永定经济社会又好又快发展。
二、方法步骤
根据县委《实施意见》的要求，“全面争创，扎实推进”阶段安排在2010年8月至2011年7月进行，着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动。主要任务是公开承诺、自我讲评、领导点评、群众评议、评选表彰。
（一）公开承诺。（2010年9月30日以前完成）
党支部紧密结合办公室工作实际，作出创先承诺；全体党员结合职责任务和岗位特点，提出争优计划，并采取适当方式向群众公布，接受群众监督。公开承诺主要抓好以下三个步骤：1、定诺。即确定承诺的内容。党支部重点围绕贯彻党的路线方针政策，深入学习实践科学发展观，以推动完成办公室工作任务和服务县委县政府为中心，组织抓好创先争优活动，创建“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）党组织，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，服务群众、为民办实事等方面定出承诺内容。全体党员重点围绕积极参加创先争优活动，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气），在履行岗位职责特别是在完成急难险重任务中发挥先锋模范作用，根据自身能力和特长为群众办实事、做好事等方面定出承诺内容。各党员的争优计划书面材料于2010年9月28日前撰写好，并交到各党小组处。2、审诺。主动邀请党工委或总支对支部的承诺事项进行审核把关，并指导帮助党员确定承诺事项。审核指导重点看承诺事项是否体现先进性要求，是否体现当前的中心工作，是否体现岗位、职责特点、是否符合群众意愿、是否切实可行。对不符合要求的，要指导督促，加以完善。3、亮诺。支部和全体党员要以适当方式，及时将承诺内容向群众公布，接受群众监督。
（二）自我讲评。（2010年12月底以前完成）
主要按照三个步骤进行：1、谈心谈话征求意见。通过在党员领导干部和党员之间、党员和党员之间、党员和群众之间开展广泛的谈心活动，重点查找自身与优秀共产党员基本要求不相适应、不相符合的问题，充分听取群众、其他党员的意见和建议。各谈心谈话对象于2010年10底前，自行安排时间互谈征求意见，并做好互谈记录。2、撰写材料分析原因。党员按照《党章》规定的党员义务，对照优秀共产党员基本要求，结合征求到的意见，全面总结自己的思想、工作和作风等方面的情况，认真对照检查理想、信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本岗位发挥作用等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上认真剖析思想根源，认真撰写党性分析材料。各党员于2010年11月底前撰写好党性分析材料并交到各党小组组长处。3、会议讲评查摆问题。召开专题组织生活会，支部书记对本支部开展活动情况进行小结，每个党员对参加活动的情况进行陈述，对落实承诺情况进行认真自查。在自我讲评中，每个党员既要肯定成绩，更要改于正视问题，深刻剖析根源，切实做到不怕揭丑不护短，真正在思想上有所触动、认识上有所提高。专题组织生活会可以吸收群众代表参加，听取群众意见、接受群众监督。专题组织生活会于2010年12月20日前召开。
专题组织生活会召开后，要采取适当方式，在一定范围内将专题组织生活会的召开情况向党员、群众通报。
（三）领导点评。（2011年2月底以前完成）
党支部讲评后，按照分级负责的原则，邀请党工委或总支对支部和支部书记开展创先争优活动的情况进行点评；支部书记对全体党员开展创先争优活动的情况进行点评。实事求是地肯定支部和党员干部在创先争优活动中取得的成绩、指出存在的问题和今后努力的方向。1、评支部。重点围绕“五个好”目标，看支部在建设学习型党组织上成效是否明显，是否出色完成党章规定的基本任务，在推动工作、自身建设和发挥作用上是否做到了“五个好”。2、评支书。重点围绕“五表率”要求（政治坚定的表率、解放思想的表率、创业发展的表率、敬业奉献的表率、廉洁自律的表率），看是否以实际行动影响和带动党员投身创先争优活动中去，是否认真宣传贯彻执行党的路线、方针、政策和上级决议，是否认真搞好党支部的自身建设，是否在各项工作中做到了“五表率”。3、评党员。重点围绕“五带头”要求，看是否模范履行了党章规定的义务，是否能围绕中心、服务大局，正确处理国家、集体、个人利益之间的关系，是否能充分发挥党员的先锋模范作用做到“五带头”。
对领导提出的点评意见，支部及支部书记、党员要认真研究讨论，查找问题不足，落实整改措施，加大整改力度，务求活动实效。
（四）群众评议。（2011年4月底以前完成）
适时组织党员、群众采取召开座谈会、发放评议表、问卷调查等形式对党支部、党员创先争优情况进行民主评议。评议可以结合年终考核、党员党性定期分析评议活动等工作统筹安排。
（五）评选表彰。（2011年6月底以前完成）
2011年“七一”前夕，党支部对党员开展创先争优及创建学习型党组织活动情况进行考核，对兑现承诺成绩突出、党员群众普遍满意的党员推荐到上级党组织表彰。全体党员要对照本办先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、超的浓厚氛围。
三、工作要求
（一）加强组织领导。要充分认识做好创先争优活动全面争创阶段相关工作的重要意义，切实加强领导，精心组织。要认真组织班子成员和党员领导干部深入查找问题、分析原因，提出切合实际的创先争优承诺，广泛组织党员群众进行评议，真正达到找准问题、理清思路、形成共识、推动工作的目的。
（二）营造良好氛围。要树立比学赶帮超的榜样，形成“比学习、比工作、比贡献”、“学先进、赶先进、当先进”的良好氛围。要大力宣传群众看得见、摸得着、说得出、实实在在的先进典型，宣传创先争优活动带来的新气象、新变化，营造良好的舆论氛围。
（三）做到统筹兼顾。要正确处理好完成办公室日常工作与创先争优阶段任务的关系，把创先争优作为推动工作的强大动力，进一步激发和调动广大党员干部干事创业的积极性，努力做到创先争优阶段各项工作任务与抓好当前工作两不误、两促进。
（四）搞好阶段总结。“全面争优，扎实推进”阶段基本结束时，要对本阶段工作认真进行“回头看”，及时查漏补缺，对公开承诺、自我讲评、领导点评、群众评议、评选表彰等进行全面总结，并将阶段工作总结及时上报县委创先争优活动领导小组办公室。