重在解决问题 维护群众利益
努力提升信访稳定工作水平
近年来，我们积极探索做好新形势下信访稳定工作的新途径，坚持以人为本，强化统筹理念，着力在创新机制、解决问题、维护群众利益上下功夫，全面提升了信访稳定工作水平，为科学发展创造了和谐的社会环境。xx县连续五年被市委、市政府评为信访工作先进单位。
一、畅通信访渠道，努力为群众提供便利。把畅通信访渠道作为体察民情、改进工作、密切与群众联系的重要途径，扎实开展领导干部接访活动，千方百计为群众提供诉求便利。重点抓好“四个规范”：一是规范领导接访，满足群众愿望。县委书记、县长每月安排一个工作日公开接访，其他县领导轮流排班，保证每天有一名县领导在县委群工部接访；各乡镇、街道和县直部门党政一把手每周一个工作日接待来访群众，确保每天都有一名领导在本地本部门接访。二是规范接访公示，让群众心中明白。把接访领导的姓名、职务、工作职责、联系电话、接访时间等内容通过群众周知的方式提前向社会公示。三是规范接访服务，方便群众来访。在县委群工部设立了“群众来访接待中心”标示牌及导访工作台，由专职导访员对来访群众进行登记、编号和引导接访。安排圆桌形式接待来访群众，使来访群众和接访领导能面对面近距离平等交流。接访中安排律师参加，向群众提供法律咨询和法律援助。四是规范接访受理，落实群众诉求。完善了“一建立、双交办、双见面”制度。“一建立”：对领导接待的群众来访，每件都建立详细工作台帐，明确包案领导、责任单位、解决问题的时限等。“双交办”：对领导接待的信访事项，当场由领导批示，信访部门及时向责任单位交办，同时向信访督导组交办。“双见面”：对立案的信访事项，督导组及时和责任单位见面，听取责任单位办理情况汇报，督促责任单位办理到位；责任单位及时和信访人见面，了解信访诉求，妥善解决问题。今年以来，仅县级领导就接待来访群众xxx余人次，解决问题xx多起。
二、突出解决问题，努力取得群众满意。始终坚持以解决问题为核心、以群众满意为标准，切实解决好群众反映的问题，努力达到“案结事了、停访息诉、群众满意”。一是坚持落实“一联双包”责任制。“一联”：县领导联系乡镇信访稳定工作；“双包”：县领导分包县直系统和单位信访稳定工作、分包信访重点案件；乡镇和县直单位领导分包二级单位和村信访稳定工作、分包信访重点案件，实现了信访稳定工作事事有人管，重点案件件件有人抓。二是高质量办好初访案件。对于初访案件，能当场解决的，争取当场解决到位，不留隐患；不能当场解决的，提出解决意见，取得信访人同意，分步解决；对法律法规和政策有明确规定的，从优解决；对要求合理但法律法规和政策没有明确规定的，在政策规定范围内创造条件，积极解决；对应当解决但受客观条件所限一时难以解决的，耐心向群众说明，征得群众理解和支持，协商解决；对群众提出的不合理要求，加强政策教育，争取停访息诉。今年以来，全县发生初信初访案件64件，一次性处理到位xx件，群众满意率达xx%。三是合力解决疑难问题。整合部门职能和人力资源，成立了土地征用、城建拆迁、企业改制、复转军人安置、涉法涉诉等x个专项工作组，对疑难信访问题分类施治，因案施策，专案专办，合力攻坚，力求及早妥善解决，四是强化督查求实效。由县委办公室牵头，县委、县政府督查室和县委群工部联合对重点信访案件、涉法涉诉案件、上级交办信访案件实行重点督查，确保问题彻底解决，不稳定人员有效稳控。今年以来，全县共解决疑难信访案件xx起，上三级交办信访案件及时办结率达xx%，群众满意率和稳定率明显提高。
三、抓好源头治理，努力维护群众利益。强化基层基础工作，着力抓好社会矛盾排查化解，建立完善县、乡、村、组四级矛盾排查调控体系，形成纵到底、横到边、全覆盖的矛盾排查网络；实行三级例会定期排查矛盾纠纷制度，对排查出的矛盾纠纷和信访隐患，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，落实责任、落实人员、落实措施；充分发挥人民调解、行政调解和司法调解作用，确保信访苗头隐患化解得了、处理得好、稳控得住。今年以来全县共化解、调处各类矛盾纠纷xxx余起，化解率达xx%。把信访风险评估纳入决策机制，在决策城镇规划、房屋拆迁、补偿安置、企业改革、职工待遇调整、重点项目建设、环境保护等涉及群众切实利益的重大问题上，充分考虑群众的认同度和承受度，科学评估潜在的信访风险，凡是拟决策事项超出群众实际承受能力的暂缓决策，损害广大群众利益的终止决策，确保各项决策更加符合党的路线方针政策，更加符合县域实际，更加符合广大人民群众意愿，实现科学发展、和谐发展。