为认真贯彻落实各级“党团共建 创先争优”会议精神，深入推进全乡共青团组织“党团共建 创先争优”活动，结合实际，特制定本活动方案。
一、统一思想，明确任务，扎实推进共青团组织创先争优活动的深入开展
以深入开展创先争优活动为契机，紧紧围绕全乡经济社会发展大局，找准工作切入点和结合点，立足本职，在服务大局、服务社会、服务青年中创先争优，以“青春建功新临沧 创先争优促发展”主题教育实践活动为载体，深入推进全乡共青团组织“党团共建 创先争优”活动的开展。
（一）进一步统一思想，提高认识
在全党深入开展创先争优活动，这是中央站在党和国家事业发展全局作出的重大决策部署，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。深入开展“党团共建 创先争优”活动，以基层党组织和党员的创先争优活动，带动共青团组织广泛开展创建先进基层团组织、争当优秀共青团干部、优秀共青团员活动，形成党团联动、创先争优、整体推进的浓厚氛围，是各级共青团组织一项重要的经常性工作，对于巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，深化和拓展基层党组织和党员创先争优活动，加强和改进共青团组织建设，提高基层党团组织的创造力、影响力和战斗力，团结和凝聚广大团员青年为推动XX科学发展、和谐发展奉献青春、智慧和力量，具有十分重要的意义。全乡各级团组织要紧紧抓住各级党组织深入开展创先争优活动的重大政治机遇，坚持以党建带团建，在团组织系统内深入开展创先争优活动，充分借助党组织的力量推进新时期的团建工作，进一步加强团的基层组织建设、活跃团的基层工作。
（二）进一步明确任务，制定标准
这次“党团共建 创先争优”活动，主要内容是创建先进基层团组织、争当优秀共青团干部、优秀共青团员。创建基层团组织要努力做到“五个好”，即领导班子好、团员队伍好、工作作风好、发展业绩好、青年反映好；争当优秀共青团干部、优秀共青团员要努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。
先进基层团组织要努力做到“五个好”： 一是领导班子好。团组织班子健全，班子成员政治素质好，有思想政治素质、事业心强、受到团员青年拥护的带头人；二是团员队伍好。团员理想远大，勇于创新进取，能够在青少年中切实发挥模范带头作用；三是工作作风好。解放思想、实事求是，把在团的岗位的有限时光融入到团的长远事业之中，抓基层、大基础，使团的各项工作落实好、见实效；四是发展业绩好。服务党政中心工作的切入点把握准确，工作成效明显，基础扎实，长远发展的后劲足；五是青年反映好。团组织能密切联系广大团员青年，深入基层，深入青年，切实发挥组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益的职能作用，青年满意度高。
优秀共青团员要努力做到“五带头”：一是带头学习提高。重视学习、终身学习，坚持学以致用，努力提高履职能力。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，在本质岗位作出一流成绩。三是带头服务群众。牢记宗旨，热情服务，主要帮助服务对象排忧解难，自觉维护群众正当权益，做服务对象的信赖人、贴心人。四是带头遵纪守法。模范执行团组织的各项决议，严格遵守国家法律法规和各项规章制度。五是带头弘扬正气。积极践行社会主义核心价值体系，树立正确的人生观、利益观、价值观和荣辱观，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
（三）进一步突出特色，强化领导
全乡各级团组织要针对创先争优活动涵盖范围较广的特点，根据不同领域、不同行业，采用符合实际、特色突出、务实管用的活动形式，确保活动取得实效。各级团组织要把创先争优活动与实施新家园行动计划、新农村建设工作紧密结合起来，深入开展新型农民实用技术培训，不断提高青年农民的综合素质和发家致富的能力，努力把团员青年培养为致富带头人，把青年致富带头人培养成党（团）员，不断增强党团组织在农村的吸引力和凝聚力，提高农村基层团组织建设整体水平。
二、围绕中心，服务大局，全面推进团的各项工作目标任务的落实
各级团组织要紧紧围绕推动科学发展这个中心任务，牢牢把握区委、区政府“三个一百”工作目标、“新家园行动计划”、“优化软环境 增强软实力活动”等重大部署，把创先争优活动与推动当前团的各项重点工作任务的落实紧密结合起来，依托党建带团建，立足实际，发挥作用，激励广大团干部、团员青年立足岗位争优秀。一是继续围绕抓基层大基础，着力推进团建工作，努力消除团建空白点，积极推进团建示范点建设，不断扩大团的基层组织覆盖面和影响力。二是继续围绕重学习强素质，着力抓好团干部培训工作，努力提高基层团干部队伍素质，促进团的基层基础工作全面开展。三是继续围绕求突破促发展，不断在引领凝聚青少年中取得新突破，在服务经济社会发展中取得新突破，在服务青年成长成才中取得新突破，努力完成上级党团组织交办的各项工作任务。四是围绕强作风树形象，切实加强团的干部队伍作风建设，坚持眼睛向下、重心下移，把工作重心和重点放到基层一线，倾听基层呼声，关注青少年热点难点问题，切实为基层排忧解难，服务好青少年成长成才，树立团干部、团员青年、团组织的良好形象。
三、强化领导，完善机制，确保全乡共青团组织创先争优活动取得实效
（一）加强领导，落实责任
开展“党团共建 创先争优”活动，各级团组织书记是第一责任人，必须亲自抓、带头抓；广大团干部是直接责任人，必须直接抓、具体抓；广大团员青年是具体对象，必须主动参与。各级团组织要把创先争优活动纳入重点议事日程，作为年终评先奖优的先决条件，与团的各项重点工作同部署、同检查、同落实，努力做到统筹兼顾两手抓、两促进、两不误。
（二）依托党建，带动团建
各级团组织要及时主动向同级党组织汇报活动开展情况，争取将团的基层组织创先争优活动纳入党的创先争优活动的总体部署和要求，充分借助党组织的力量推动团的基层组织建设，为团组织开展工作和活动提供宝贵的资源保证。
（三）强化宣传，树立典型
各级团组织要把培养典型、树立典型和宣传典型作为实施创先争优活动的一项重要举措，注重发现培养不同类型先进典型，在所辖团组织中培育和树立一批富有特色创先争优活动示范点，广泛宣传示范点的特色做法和成功经验，充分发挥典型的示范作用，努力在团内营造创先争优活动的良好氛围。
（四）创新载体，完善机制
各级团组织要紧紧围绕“青春建功临沧 创先争优促发展”这一主题，紧密结合自身实际，不断创新活动载体，创新活动形式，建立完善团建工作责任制、公开服务承诺制、行政问责制等工作机制，不断巩固和发展创先争优活动成果，努力构建长效工作机制。
（五）强化监督，务求实效
各级团组织要采取召开座谈会、推进会、经常性督导等方式，及时了解活动中遇到的困难和问题，确保创先争优活动上下联动，全面推进。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力、成效上不明显的，将进行批评，点出问题根源，要求限期整改，整改达不到预期目标的予以通报，并实行问责，确保创先争优活动取得实效。