在全市改革创新工作会议上的讲话
同志们：
在年初召开的市党代会上，我们提出了全面创新发展模式、建设效益和谐新慈溪的奋斗目标，确立了“五大发展”的基本策略，其中第一个就是要推进创新发展，为慈溪又好又快发展提供强大的力量源泉。党代会以来，市委就全市改革创新工作，作出了整体的安排部署，对各条线的创新工作进行了研究，组织了部分领导干部和企业家外出考察，召开了专题务虚会，并就有关政策问题进行了深入调研，制定了一系列政策意见。当前，各个领域的改革创新工作正在扎实推进，创新发展、争先创优的氛围在逐步形成，今天的会议，就是要进一步鼓劲发动，在全市上下营造改革创新、争先创优的浓厚氛围，也可以说是一个动员大会。
企业和企业家既是市场主体，也是推动区域发展和创新的主导力量。长期以来，广大企业经营者为慈溪经济社会和城市的发展，作出了积极贡献，功不可没。市委市政府每年都要召开千人大会，表彰先进，激励企业。今年我们把表彰先进企业与改革创新工作会议结合起来，也是要激励广大企业积极参与到改革创新、争先创优这项系列的长期的活动中来，为慈溪新一轮发展作出更大贡献。刚才，会议隆重表彰了一批先进集体和个人，我首先代表市委市政府，向他们表示热烈的祝贺！同时也向广大企业经营者、尤其是在座各位企业家，表示诚挚的问候和衷心的感谢！
下面，我根据会议安排，简单讲四个问题。
第一个问题，市委为什么要把创新发展作为本届市委“五大发展”首要的策略，作为开局之年最重要的整体工作来抓。所谓创新，就是在生产力、生产关系和上层建筑全部领域中，对传统观念、理论、体制、技术等进行革命性扬弃的创造活动。应该说，慈溪干部群众历来是注重创新，也敢于创新、善于创新的。在新的发展背景下，我们把改革创新作为整个发展体系中根本性、决定性的环节，体现了对创新认识和理念的深化。
（一）改革创新历来是推动社会文明进步和生产力飞跃的强大力量。古今中外、方方面面都能证明这一点。不同时代的大国崛起，都具有创新图强的鲜明烙印。有时甚至一个细节上的创新，决定了一个国家和民族的命运。15世纪荷兰的实力远远不及西班牙和法国，100多万人口中有20多万人从事渔业，就是一名水手发明的用屠鱼刀一刀取出鲱鱼内脏并抹盐腌制这样一种简单的工艺，大大延长了鲱鱼出口的保存期，带来了整个荷兰渔业的发达。阿姆斯特丹就是在鲱鱼出口基础上建立起来的港口城市。由于过往斯堪地那维亚地区的船舶按甲板面积缴税，荷兰人独辟蹊径，建造了不带火炮、甲板小而船舱圆润的货船，造价只有英国的六成，一举成为世界最大造船国，被称为“海上马车夫”。美国在1802年就设立了国家专利局鼓励发明创造，实行推动创新的政策，在第二次工业革命中完成了近代工业化，1860年美国工业生产占世界比重17%、不到英国的一半，到1890年上升到31%，成为世界上最富有和最大的工业国。我国历史上的每个盛世，往往有着深刻的社会变革背景。明代改革家张居正，在万历年间厉行“张法纪、正吏治、均赋税”的十年改革，使已经转向衰败的王朝重现强有力的政府机制，国家粮仓从不足一年之储到储粮可支十年，国库从入不敷出到积银四百万两，《明通鉴》称：“帑藏充盈，国最完备”。区域的持续发展离不开改革创新的不竭动力。全国百强县市第一的昆山，前一轮发展主要靠“自费开发”建开发区，现在转向自主创新，他们建立了清华科技园分园，集聚外资研发中心51家，引进海外留学人员200多名，培育起省级以上高新技术企业107家、创新技术产业产值近1000亿元，形成了新一轮发展的动力机制。企业的发展更与创新息息相关。IBM首席执行官帕尔米萨诺认为，当今环境下，企业兴盛得靠创新，在技术上创新，在战略上创新，在商业模式上创新。立足技术创新，加速产品更新换代，把对手不断抛在后面，是英特尔的成功之道。鄞州的广博集团原是一个传统的文具生产企业，通过2000年风险投资纳米金属粉产品、2002年进军数码相机生产领域这两步棋，迅速实现了产业转型，去年销售超过20亿元。目前集团已拥有省级纳米技术工程创新中心和与清华大学等名校合作的数码科技研究院，占地600亩的广博科技城已经动工，具国际领先水平的纳米产品占领国内90%以上的市场份额，数码相机到明年可年产300万台、产值30亿元。我市企业中也有很多这样例子，如沁园公司这几年扩张很快，饮水机系列的后续产品不断推出，与美的一起作为国家饮水机标准起草者，如果不走创新发展这个路子，不可能有今天的发展。可见，大到一个国家，小到一个地区、一个企业，兴衰成败的因素很多，核心问题就在于能否不断创新。
（二）改革创新是形势所逼、出路所在。当前慈溪发展已处于一个十分关键的转折时期，实现新的飞跃、再铸新的辉煌，根本途径在改革创新。惟有走创新发展的路子，我们才能在新一轮区域竞争中赢得主动，进入全国一流县市行列。前阶段的外出考察给我们最大的触动，就是感到慈溪相对落后了。与昆山、顺德、江阴、南海等全国第一方阵的县市相比，在前一轮发展中他们就走在我们前面，但差距不大；现在比较起来，无论是在综合实力层面，还是在开发区发展水平、企业个体发展水平层面，我们都存在较大差距。如江阴、张家港、顺德、南海四个县级市（区）去年的GDP达842—1058亿元，财政收入117—181亿元，基本上是我市的1-2倍；城市化水平至少领先我们5年以上，市民素质、管理水平、城乡环境明显优于我市；结构调整步伐也比慈溪快，苏南的规模经济、民营经济、外向经济“三足鼎立”，南海的内生型经济和外源型经济“双轮驱动”，都实现了对原有经济模式的突破。南海的开发区与我市杭州湾新区基本是同一时间起步的，但南海已建成拥有3万多学生的大学城，去年实现工业产值620亿元