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竹溪河水库水源区科学发展之浅见

时间:2022-02-13 15:04:32 浏览量:
    近年来,担负全县三分之一人口供水任务的水源区龙坝乡,为确保一库清水送溪城,坚持城乡统筹发展的原则,采取保护与开发并重的措施,动员带领全乡干部群众做了大量的工作。从基础设施上改善水源区污水治理条件,提高水源区自我排污能力;从生态建设保护上围绕山场土地做文章,调整优化产业结构,实施规模化现代烟叶产业发展工程,把现代化农业当做工业经济来抓,弥补龙坝工业经济限制发展的不足,取得了较好的成效。面对当前、今后发展机遇与挑战如何应对,与时俱进的落实市委确定的“以城乡统筹发展为方向,分区域规划、分产业布局、分类型指导”的“一统三分”的发展战略,加快竹溪河水库水源区科学发展步伐,满足城乡人民不断增长的物质文化生活需求。笔者认为要从以下四个方面加大推进水源区科学发展的力度。
    一、进一步提高加快水源区科学发展的认识,在全县上下形成重视水源区科学发展的共识,充分认识到重视水源区的科学发展,就是关爱生命、注重安全、重视稳定的务实明智之举。
    据报载,我国某城市在建设规划中供水安全保障考虑欠妥,导致该城市工作、生活陷于瘫痪状态,造成极大地城市用水恐慌,严重影响该城市经济社会发展进程,极大的浪费国家公共财力。无独有偶,我国某农村地区,由于严重缺水,致使群众生产、生活用水极度困难,一度发生了难堪的抢水、争水安全事故,到了“吃水贵如油,用水靠天助”的地步,多数农民离乡背井远走高飞另择安居环境。触目惊心的水慌事件,告诉我们抓好水污染保护和开发,是竹溪人不可少学的一堂政治课,在实践科学发展观的活动中,要唤起更多的干部群众防止水荒事故发生的良知。      
    第一、从政治上重视。各级党员干部要充分认识到竹溪河水库是竹溪县城人民赖以生存的生命源泉。没有这库生命水,竹溪的经济社会持续发展的命运将不堪设想。因此,要从讲政治的高度认识到县城人民的供水安全是每位党员干部义不容辞的政治责任。由此及彼进一步重视水源区的科学发展,为其发展而呼吁,为其发展而献策、为其发展而献力,经常性的履行党员干部应尽的政治的责任。
    第二、从思想上统一。要在全县上下,特别是在竹溪县城工作、生活过的干部群众中形成关心、关注竹溪河水库供水质量和安全的共识。充分认识到没有这库生命水,我的工作、生活将无保证,个人的工作、生活好坏与水源区发展变化息息相关。要在全县干部群众中统一重视水源区的科学发展,就是重视个人的生命安全的思想。
    第三、从行动上支持。无论是在竹溪县城工作、生活的干部、群众,还是在竹溪县城投亲办事的干部、群众中,都要大力营造饮水思源的思想氛围,使其一吃水、用水,自然会联想到竹溪河水库、联想到竹溪河水源区、联想到竹溪河水库水源区发展变化。感恩之心化作无声行动,有一种急欲抽点时间、找点空闲,到竹溪河水库水源区看看、转转的冲动之感,带着企盼,带着兴奋,带着感激之情到水源区义务认种一块荒地、栽上一棵树、植上一株花,权作对水源区的一份回报。因此,有必要在城区干部群众中营造到水源区义务植树的舆论氛围,并使之形成一条长效机制,每年春、秋两季到竹溪河水源区义务植树,同时鼓励创业成功人士回归创业,引导离退休干部义务到水源区认种荒山荒地,开辟晚年田园山水生活乐园。
    二、加大水源区基础设施项目建设倾斜支持力度,为水源区库区蓄水及排污能力构筑安全保障物质基础。
    “千里之堤,溃于蚁穴。”防患于未然是保障群众生命财产安全的远见卓识,而安全防患又立足于民生项目资金的倾斜支持。故而,竹溪县委、县政府决策们高屋建瓴,站在竹溪经济社会科学发展的高度,狠抓竹溪河水库水污染治理,以保障子孙万代的用水安全。县委、县政府深入库区调研,多次召开治理竹溪河水库水污染办公会,研究制定了《竹溪河水库污染治理发展项目规划》(溪政办(2008)45号)文件,使竹溪河水库污染治理有了项目规划保证、决策指南。2008年11月开始在水源区龙坝实施的污水处理管网建设工程,拉开了水源区水资源保护工作的序幕;2009年6月启动了龙坝集镇建设工程,为保证竹溪河水库的库容、库水安全筑牢了基础;多项小流域治理工程的有序施工,为竹溪河水库水资源涵养能力的增强提供了造血功能。实践证明,对竹溪河水库水源区水资源实施科学保护、开发工程,是预防竹溪县城水荒的一个超前性的创新之举,是竹溪人民的幸事。尽管如此,我们务必还要清醒的认识到倾斜支持水源区基础设施项目建设的任务任重道远,必须从以下两个方面加大水源区基础设施项目建设支持力度。
    首先、要克服水源区基础设施项目建设的畏难情绪,尽最大努力,加大水源区基础建设项目争取力度。水源区基础设施建设涉及的水土保持、堤岸、 库桥公路安全网保护硬件建设,需要必要的项目资金做保障,用防大汛、保生命、促稳定的责任意识,明确相关技术服务部门以及项目实施主体单位保障项目建设的安全、质量达标,为水源区基础设施建设广开绿灯,简化办事程序职责,开通水源区项目建设直通车,服务水源区项目建设。 
    其次、要建立水源区基础设施建设项目管理长效机制,从根本上走出在项目建设工程中重建轻管的短期行为。对于水源区所涉及的排污管网建设、堤岸固防、垃圾销毁、沼气节能设施等,均要建立项目建设管理巡查、巡防管理制度,做到有记录档案、有管理过程阶段巡查巡防登记、有设施维修报批申请,实施专项档案管理,使之一个项目有一套档案、一个项目或多个项目有专兼职人员管理,保障项目建设月报、季查、年检工作落到实处,使项目建设真正发挥作用,发挥项目建设的应有的作用。
    三、加大对水源区水涵养生态建设项目建设的支持力度,确保竹溪河水库水资源永不枯竭,保障水源区水资源持续性的再生能力更加旺盛,造福竹溪子孙万代。
    水源区保护基础设施建设的不断完善只能解决治“标”问题,只能减少水库渡汛安全,保证水库水质的基本安全,但不能保证水库水资源的持续再生。因而,要站在生态建设上应对全球气候变暖的严峻形势、防止小区域水资源衰竭的有效手段的高度,切实抓好水资源生态建设。全面调查分析水资源有可能枯竭的成因,找出应对策略,妥善解决水源区水涵养工程的种种困难,大力实施天然林保护、退耕还林还草、新型现代绿色产业建设工程、强化小流域综合治理建设。在加大提高生态建设力度认识水平的同时,进一步明确项目主体部门,争取部门,实施责任单位的职能责任。通过有效地手段,必要的途径,有计划、有步骤、有组织的实施水源区水涵养工程,以达到水源区环保工作治“本”目的。以此形成开发、保护水源区并重的工作理念,推进水源区环境保护工作进程,促进水源区良性循环的科学发展,使龙坝乡成为名副其实的国家生态建设乡镇,既造福竹溪子孙万代,又服务于南水北调政治大局。
    四、加大对竹溪河水库及库区周边水源区群众和到水源区旅游休闲人群的环保教育力度,建立健全全民重视环保的教育管理机制,以制度的形式,影响约束人们不重视环保的行为,提高全民重视水源区环保的安全意识,使之成为自觉行动,养成良好的保护水源区生态环境的良好习惯,提高群众公共道德素质。
    近年来,随着水源区环保项目建设力度的不断加大,水源区龙坝的自然环境日趋神形秀美,吸引了县内外就近旅游、观光、休闲的人群到水源区,促进了旅游、观光、休闲业的发展,同时也给库区及库区周边水源区带来相关环境污染。如果因势利导教育宣传、建立相关制度强化管理,势必严重影响库水质量,也会带来巨大的安全隐患。因此,要在群众中倡导树立“生于忧患,死于安乐”的环保教育管理理念,同时采取政府管理和舆论宣传教育相结合的方法措施,抓好水源区环境保护工作。一方面强化政府管理,出台水源区旅游观光休闲,制定可行的人性化管理的相关条例,禁止在库区水面投毒、排污、弃废行为。二方面崇尚社会公德,宣传推进文明旅游、休闲、观光的良好的行为习惯,让有利于环保宣传教育文艺节目走进水源区,让有意义务种花植树的爱好者居进水源区,有偿认养荒山荒地,寄情山水,陶冶生活,让有志于发展绿色经济产业的有识之士回归水源区谋事创业。
    展望竹溪河水库水源区龙坝乡的未来,只要全县上下联动、多管齐下、全民参与、共创和谐,一个拥有碧水、蓝天、白云、青山生态环境的水源区龙坝将会永驻人间。 

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