“大市场、大企业、大品牌”战略纵论

时间：2022-02-17 15:08:37 浏览量：次

实施“大市场、大企业、大品牌”战略的重要性、必要性、紧迫性

在全球经济一体化的新形势下，在我国加入WTO后的新格局下，我们烟草行业如何应对强手如林的国际烟草商，如何与他们竞争，如何走出中国烟草大而不强的现状，如何做大做强?烟草行业已经到了审时度势、冷静思考的时候了。

　　入世对我们来说是机遇也是挑战，而我认为更重要的是挑战。

　　今年初，国家局以战略发展的要求，果断地提出了中国烟草业要在实施“1144”战略的基础上，构建烟草业“大市场、大企业、大品牌”的战略。这无疑是中国烟草业健康发展的必由之路，是实现“十五”期间行业发展的一条主线，是实现烟草行业跨世纪改革与发展的重大决策，是与国际烟草商进行竞争的一个强有力的武器。

回首中国烟草20年，我们已经取得了非常令人瞩目的成就。尤其近几年，税收连年突破1000亿元，成为国家财政收入的重要来源。

　　烟草行业正在健康有序发展，但面对国际市场的竞争压力，反观自身，我们发现仍然存在着散、乱、差，地区封锁、条块分割、政企合一、产权不明，品牌国内强、国外弱，既没有规模，又没有国际品牌，“假、私、非、超”卷烟仍没有得到有效遏制，一些工业企业管理粗放，机制陈旧，包袱沉重等现象。

　　面对现实，我国加入WTO，国际烟草商纷纷备马上阵。事实上我们也难以与外烟较量。不妨比较一组数字，我国卷烟年出口外销率仅仅是22万箱，为生产量的0.6％，而美国的菲利普·莫里斯公司是77.2％，英美烟草是99.1％，这些使我们真正感到自己体小身弱。

　　机遇与挑战并存，抓住机遇是明智的选择，入世的近几年内对烟草来说，国家还给了我们一个缓冲的机会，必须抢抓机遇，迎头赶上。做“大市场、大企业、大品牌”这是明智之举。抢抓机遇，创造机会，做大做强，这完全是必要的、及时的。中国烟草行业只有立足于当前，始于足下，迈出清醒扎实的一步，才能适者存、适者兴，否则，“散、乱、差”的格局，各行其是的壁垒，“假、私、非、超”的冲击，非法无序的市场，政企不分、责权不明的体制，必然阻碍中国烟草的发展。

　　实现“大市场、大企业、大品牌”就是当前着眼于长远的战略决策。下大力气，下大决心，铸造好这一烟草行业健康发展的“钢铁长城”。

构建“大市场、大企业、大品牌”目标与任务

姜局长在今年全国烟草工作会议上指出，构建大市场，要求我们的各级局(公司)和所有工商企业，要求我们的各项工作，都要有利于建立和形成全国统一、公平竞争、规范有序的大市场，坚决反对各种形式的地区封锁行为，积极推行专卖体制下适应市场经济发展要求的烟草体系建设，努力提高烟草行业参与国际市场竞争的整体实力。扶持大企业，要求我们必须加快企业组织结构调整步伐，继续下大力气做好关闭小烟厂和“扶优扶强”的工作。对重点骨干企业要继续加大扶持力度，为他们的壮大发展创造有利的环境。要鼓励和支持工业企业间的联合、兼并和重组，推进这些企业做大做强。培育大品牌，要求我们必须加大产品结构调整力度，进一步压缩、精简牌号，特别是要做好名优卷烟的宣传促销工作，工商联手培育市场。我们说“大市场、大企业、大品牌”的战略目标已经非常明确，三者之间也是一个有机联系的整体，有了规范有序的公平竞争的全国统一的大市场环境，大企业就如同鱼儿得水，在大浪淘沙中拼搏，增长本领，武艺高强，从中造就一批名优牌号，把名优牌号做大做强，形成良性循环机制，促进行业健康发展。

目前，从我国烟草业“大市场、大企业、大品牌”现状看，是非常不尽人意的，没有真正的形成全国统一的公平、公正、公开的规范有序的市场，而是全国性的市场萎缩，地域性的市场扩张，封闭性的市场加剧，国际市场不能国内化，国内市场更谈不上国际化；大企业大不起来，强不起来，反而小企业异常活跃；大品牌没有大的规模，处于杂而无量，更没有全国性的集中度的品牌代表，也没有与国际抗衡的品牌，而真正形成烟草行业的“大市场、大企业、大品牌”应当说问题多多，如何强化“三大”战略的实施，确实需要一系列工程设计、实施方案，一项一项抓落实：

1、实现“三大”战略，构建“大市场”是前提

“市场”是竞争的市场，是市场经济的市场，“大市场”的构建要立足于国内和国际两个市场，起点于国家局的全盘性的市场。首先，市场是竞争的市场，应着手的是如何在烟草专卖体制下、在工业企业间、在商业企业间形成一个平等竞争的格局、竞争的意识、竞争的手段、竞争的机制。不能靠政企合一、专卖专营的体制保护自己、掩盖自己，也不能靠地方保护的政策来“养大”，要有市场创新的理念，要创造市场，创造需求。市场是一个看不见的手，市场是残酷的，市场是按经济规律运转的，你遵循了经济规律，你就发展，就壮大；你违背了经济规律就翻船，就失败。近几年烟草行业由卖方市场转为买方市场，各个烟草企业同步进入了市场经济的浪潮，高速发展的一些优势企业迅速崛起，打破了市场的平静，然而市场的消费空间，市场的需求变化，市场经济的特色和饱和经济下的供给大于需求的矛盾逐渐显露出来。全国的卷烟市场顿时出现了萎缩调整期，产品滞销期，库存高居不下甚至将要被淘汰的危机。千姿百态的市场变化给众多的企业家上了惊险的一课，任何事物总是在变化的，变是绝对的，不变是相对的。

　　如何适应现实的变化而与时俱进呢?事实上，烟草企业在这种变化中，一部分脱颖而出，一部分翻船沉没。只有在竞争中才能求生存，才能求发展，竞争是企业力量之源。其次，市场是开放的市场。国家给了我们烟草行业特殊的政策，就是专卖专营。这就整个烟草行业体制而言，省与省之间互相封杀，企业与企业之间违规竞争，如果全国是四分五裂的市场，形不成统一的大市场，我们的产品是根本无法走出国门的，也不可能步伐一致地去与外国烟草对战，更谈不上成为竞争的胜利者。再次，大市场是规范有序的市场。加入WTO重要的一条是按国际规则运作。狠抓规范是近几年烟草行业的重中之重。应该说有了很大好转，但不规范的行为、做法也仍然存在，暗箱操作、体外循环、超产瞒产等等，这都将是入世后的一大障碍。我们进行的市场经济实质上是法治经济，是在法治体制框架内运行，规范也是依附于法治的内核，规范也是法治的行为。建立规范有序的大市场，必须全国烟草各个企业联动，产、供、销一体化，一切从规范入手，以规范为起点，以行为为体现，以效果为落脚点。

2、实施“三大”战略，“大企业”是关键

大企业是指烟草行业经济支柱的重点企业，从近几年的全行业经济效益统计看，36家重点企业的税利都在85％以上，是决定烟草经济命脉的关键。良好的“大市场”环境为重点企业提供发展壮大的先决条件，加大对重点企业的扶持力度已势在必行，让这些企业在市场经济的浪潮中学会游泳，锻炼成长，增长与国际市场竞争的本领也是完全必要的。目前，当务之急是这些企业一定要真正实行产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，与政府脱钩，做到真正意义上的企业化，与国际接轨；让这些企业自主经营，摆脱行政管理办法，用经济手段管理和运作，不要不放心，不要不信任，要让企业有责任；优质资源配置作用，实行强强联合，把“蛋糕”做大、做强。

3、实施“三大”战略，“大品牌”是根本

中国名牌企业的崛起是近二十年中国经济生活中一件大事，也是具有长远意义的喜事，低估了这事情的意义是十分短浅的行为。如果评论改革开放以来中国的经济生活，可以说，中国名牌企业的崛起，是最精彩的景象之一，是最亮丽的风景线之一。江泽民总书记说过“名牌是一种无形资产。”造就名牌对我们烟草行业来说是重要的，对每一个企业来说也是一个命运的抉择。目前我国现存的品牌多而杂，180多家烟厂生产1000多个品牌规格的香烟，而其中真正产销量达到100万箱以上的品牌只有一个，就是达到50万箱以上的也是寥寥无几，有些重点企业并没有一个象样的品牌，更谈不上规模，去年国家局评定的36个名优烟，有的虽说有规模，但只是区域性销售，很难扩大全国市场占有率。事实上也确实存在行政性限制，有些地区根本不准入市，限定品牌销售，完全影响和封锁品牌的发展。我们入世后如果品牌仍然处于此困境，是绝对无法面对入世后的竞争格局的。品牌是企业效益的源泉，是企业的象征，也是烟草行业与国际竞争的锐利武器，没有武器是无法打硬仗的，实施“三大”战略，不能不说品牌战略不是最终结果，而是“三大”战略的根本点。

实现“大市场、大企业、大品牌”战略的措施

　　我们确定的“大市场、大企业、大品牌”战略，突出强调的是一个“大”字，我们不缺市场，不缺企业，不缺品牌，而是缺以这个以“大”字当头的市场、“大”字当头的企业、“大”字当头的品牌，“大”可称之为国家全局性、全盘性。“三大”的战略是站得高，看得远，胸怀全局，立足长远，为这个“大”，我们必须转变一切观念，以全局利益为重，创造条件，齐心协力为“大”而牺牲“小”，为烟草业的这一“长城”添砖加瓦。为“三大”战略，应采取以下几点措施：

1、加快烟草行业体制改革，为与国际烟草企业管理体制接轨创造条件

我国目前实行的是烟草专卖制度，政企合一的管理模式，这与国际经济一体化进程是不相符的，行业垄断体制很快会受到冲击和影响，为减缓这些冲击，我们必须及早解决烟草体制问题，实施政企分开。

2、实施“大市场、大流通”的管理机制，打破行政管理模式，加强经济管理手段

“大市场、大流通”，是以国家局为前提的“大”，因此，国家局要在卷烟销售流通管理上做大文章，通盘考虑，形成全国的市场，必须有全国的统筹管理办法，统一管理手段：

　　一是目前各省地产烟的销售要纳入国家局管理系统，掌握销售动态、销售政策、发展趋势。

　　二是取消现行的各省对分公司下达的购进核定量，对省级公司实行总考核销售指标就可以了，充分发挥分公司市场供求需要的调节，减少行政制裁手段。

　　三是无论地产烟定货还是省外烟定货，都要实行以单定产，并严格考核定单的真实性。

3、加快工业企业调整布局，扶优扶强，提高大企业集中度

实现“大企业”战略是非常关键的一仗，国家局要下大决心，“壮大一批，扶强一批，搞活一批，淘汰一批”。组建工业企业集团，在平等的政策条件下，形成竞争格局。工业企业与省级公司彻底脱钩，减少行政干预，由中国总公司统筹管理。

4、调整产品结构，狠抓“大品牌”的产供销

“大品牌”的实现，必须产供销同抓共管，工商共同配合，总公司、省公司、分公司联动，大品牌的形成关键是销售问题，区域性的销售极大的限制了品牌的发展空间，本人认为，已经确定的名牌卷烟，要纳入国家局的生产管理、销售管理、市场管理等体系，不能谁想买就买，谁想生产多少就生产多少（当然这是一个财税体制问题），总公司要把几个能与国际竞争的品牌做大、做好，一切生产销售都要一路“绿灯”，争取在较短的时间内走出国门，勇于参与国际市场的竞争。

总之真正实施“大市场、大企业、大品牌”战略，在目前的烟草体制下确实有一定的难度和问题，比如财税体制问题、政企合一问题等，但本人认为，能改的要先改、早改，时间与机遇是难得的，要充分创造条件，为烟草行业的尽快发展，为入世的挑战，做好我们有把握的准备，同时也为烟草行业持续稳定的快速发展打下坚实的基础。

【

推荐访问:纵论大市场战略品牌企业