这次会议,规格之高,参加部门之广,参加人员之多,是一次十分重要的会议。会议对近3年来安徽卷烟打假工作进行了总结,共查处各类烟草违法案件15.9万起,查获各类假冒、走私卷烟91551件,为国家挽回经济损失1.4亿元。从而也有力地保证上了安徽烟草良好的发展环境,3年来上缴税金141.4亿元,有力地支援了安徽的经济建设。
我省烟草市场整治工作虽然成效明显,但也面临着新的难题和新的形势,困扰着打假工作向纵深发展。表现在:从政策形势上看,《中华人民共和国行政许可法》即将实施,烟草现行的政策及规定将会受到一定的约束。如果打击追刑力度跟不上,受利益的驱使,制售假行为将会抬头,卷烟市场秩序就难以得到根治;从市场形势上看,我省烟草市场“假私非”烟仍占有一定的比重,尚有至少10%的市场不在我们手中。查处、打击“假私非”烟将会受到来自省内、省外等多方冲击,烟草制假违法犯罪活动还比较猖獗,查处的难度会进一步增大;从市场化进程加快的形势上看,全国统一卷烟大市场、大品牌格局已成趋势,市场准入制度将进一步减弱,地方垄断封锁将逐步取消,新的品牌冲击在所难免,卷烟市场变数增多,管理难度也会增大。
为此,我们要乘这次全省卷烟打假工作会议东风,认真贯彻好会议精神,继续发扬政法、烟草联合打假优势,进一步做好市场整治、案件查处和规范执法行为工作,努力营造一个健康、规范、有序的烟草市场环境。
第一、要坚持专卖制度不动摇,依法查处涉烟违法案件,不断强化监督管理职能,切实履行行政执法职责,确保烟草经济沿着法制的轨道健康发展。第二,要建立长效机制,确保国家四部门《会议纪要》的贯彻实施。这次会议确定建立由省委政法委牵头组成的5部门联席会议制度,必将进一步推动卷烟打假工作的深入开展。第三,要坚决打击生产、销售假冒走私烟草制品,坚持综合治理,实行标本兼治。打击假冒、走私卷烟,依法惩治制售、贩卖、藏匿假冒、走私卷烟的违法犯罪分子,一要与整顿、规范市场经济秩序结合起来,严厉查处假冒、走私卷烟,维护消费者与卷烟经营户的利益;二要与贯彻实施《烟草专卖法》及其《实施条例》结合起来,严厉打击违法犯罪分子,依法从重从快处理一批大要案件;三要与反腐倡廉结合起来,要通过打假案件的处理,深挖并坚决打掉其背后的保护伞,决不让违法犯罪分子消遥法外;四要与社会治安综合治理结合起来,努力培育和形成人人参与打假、自觉维护国家和消费者利益的良好社会氛围。第四,要进一步争取各级党委政府的重视和支持,加强各级政法、烟草之间的沟通和联系,密切协作,齐抓共管,依法严厉打击各种生产、销售假冒走私烟草制品的违法犯罪行为。还要充分发挥新闻媒体的宣传、监督、导向作用,大力宣传烟草专卖法及其相关政策,增加全社会的法律意识,努力营造一个良好的懂法、守法、护法环境。第五,要全面贯彻好这次会议精神,各单位要紧密结合本地区、本单位的实际,研究进一步贯彻落实的意见,脚踏实地,真抓实干,迅速在全省范围内掀起卷烟打假新的高潮。
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