摘要：三农问题的核心是农民问题，农民问题的根本是农民素质问题。解决三农问题的关键是提高农民素质，科普电视能够促进农民素质的提高。文章分析了科普电视对提高农民素质的作用，提出了办好科普电视提高农民素质的几种对策。
关键词：科普电视；农民；素质；对策
由于电视机的普及和电视传播覆盖面的不断扩大，电视成为当今中国民众接触最为广泛的传播媒体。农村人口对于电视有着更高的依赖程度，电视节目在农村的作用比城市更大。特别是，许多科普拦目都办得很好，深入浅出、循序渐进地报道科技动态，推广农牧业技术，进行职业技术培训和普及科技知识等，深得群众喜爱。科普类电视节目随着科教兴国政策的实施和三农问题对策的研究，已经取得了很好的社会反响，在促进农民素质提高方面将发挥越来越重要的作用。
一、科普电视对提高农民素质的作用
（一）落实科教兴国战略，实现科教兴农
建设现代农业，发展农村经济，必须依靠现代科技、落实科教兴国战略。要重视人力资源开发，构建合理的农业人力资源结构；要提高农民的年培训率，提高高中初级技术人员和农民专业户、示范户的素质，强化对农村各种专业户、示范户的教育培训和科普教育；加强对农村妇女的教育培训和科普教育等等。通过收看科普类电视节目可在很大程度上缓解涉及面广、经费投入不足等带来的困难，促进农民科技素质的提高，实现科教兴农。科普电视是落实科教兴国战略，实现科教兴农的重要途径之一。
（二）推广科学知识，普及科学思想和方法，提高农民科学素质
人们的生活与电视的联系越来越紧密，现代社会离不开科学，科学的普及离不开科普电视节目。全国13亿人口中9亿是农民，而农民的大多数已拥有电视机，2007年全国电视观众抽样调查结果就已显示，99.89％的中国家庭拥有电视机，电视机在中国居民家庭基本普及。所以，通过科普电视节目推广科学知识、普及科学思想和科学方法，是最经济、最有效的规模化传播途径，可以让几亿农民同时收看科普节目，迅速把科学技术、科学思想和科学方法推广到全国各地。广大农民通过长期收看科普电视节目，就能不断积累科学技术知识，逐步提高自身的科学素质。只有占绝大多数人口的农民提高了科学文化素质，整个中华民族的科学文化素质才能提高，社会才能发展与进步。
（三）提高农民素质，增加农民收入
农民收入增长缓慢，是三农问题的症结之一。农民收入的增长途径有两个，一是农民农业收入的增长；二是转移出去的农村剩余劳动力收入的增长，两者都有赖于农民素质的提高。根据有关资料显示：在我国农村劳动力中，接受过培训的仅占20％，接受过初级职业技术教育或培训的农业劳动力占全部农业劳动力的3.4％，接受过中等职业技术教育及以上者仅占0.13％。而没有接受过技术培训的竟高达76.4％。研究表明，农民的收入水平与其科技文化素质呈明显的正相关。发展农村教育事业，提高农民素质，是落实科教兴农战略，促进农业发展和农民增收的关键。科普电视是农村教育事业的重要组成部分，通过科普电视让农民掌握实用技术，是提高农民素质，增加农民收入的重要措施。科普电视在农民非正轨教育、业余培训等方面具有其他任何媒体无法企及的优势。
（四）促进农民经营管理素质的提高
由于科学文化素质低、组织程度低等方面的原因，我国农民的经营管理素质较差，市场意识较淡薄，大多数农民没有接受过有关农业经营管理的教育与培训，不了解农业经营管理的基本知识。科普电视节目能够提供有关农业经营管理的基本知识和实例，并且以生动形象的方式呈现，易于为广大农民理解和接受，对农民经营管理素质的提高有很大促进作用。科普电视节目中关于社会主义市场经济理论的介绍，可使广大农民懂得价值规律、供求规律、竞争规律；懂得市场经济配置资源的方式和机制，自觉地按照市场需求来配置农业资源，开展农业生产和农产品营销活动，以取得最大经济效益。
二、办好科普电视提高农民素质的对策
（一）增加科普电视频道和节目
中国教育电视台CETV-1在06：23的农业新天地节目，CETV-2在18：48良种繁育技术、森林保护节目，安徽电视台科教频道在00：00的科技探索节目等，这些节目办得非常好，是农民最需要的。但是，这些节目的播出时间段是否与农民工余时间匹配值得调查研究，而且，播出次数少，不利于重复收看，尤其是涉农教育电视节目太少，远远不能满足全国各地农民的需要。因此，要考虑增加专设的科普电视频道和节目，在每天早中晚农民收工吃饭的时间段重复播出3次，提供反复收看学习和选择收看的机会。如中央电视台军事农业频道（7套）的“致富技术”在早中晚多个时间段播出，这样就能充分发挥教育电视的作用，为提高农民科技素质服务。
（二）科普电视运行机制“栏目化”
国外科普电视的经费一般由3方面组成，1/3来源于国家为提高国民素质的公益经费；企业赞助的基金占1/3；另外1/3靠自己成功的商业运作。国内的科普电视由于受经费限制，只能希望用较低的成本达到较高的效果，但是，投资运作恰恰困扰着科技电视。形成这种局面的原因是多方面的，长期靠传统机制拨款拍片使制作人员缺乏市场意识，发行环节的缺失，也限制着科普片更好地进入节目交流市场。“栏目化”为科教片的经费和传播提供了很好的保证，北科影的《消失的大河桥》、中央电视台的《走近科学》是科技专题片“栏目化”的集中体现。《科普法》第16条：广播电台、电视台应当开设科普栏目或者转播科普节目；影视生产、发行和放映机构应当加强科普影视作品的制作、发行和放映……国家对科普工作是非常重视的，但在各个环节上落实的情况参差不齐。资金永远是不够的，重要的是要制定科普电视栏目化的规划，借鉴国外的经验，办出我国特色的科普电视。
（三）更新创作理念
传统意义上的科普节目，比较强调知识性，节目中科技含量比较重大，许多观众反映看得累，看不懂。其实讲解科技知识只是科普的一方面，以灵活多样的形式介绍科学方法，宣扬科学思想正成为当今科普工作的定位。许多成功的作品都是以充满人文精神的创作理念赢得观众的，国外科普电视节目的故事性、娱乐性是我国科普电视更新创作理念的很好借鉴；国内娱乐电视节目与现场观众的互动也是科普电视创作的很好借鉴。科普并不一定要灌输完全确定的知识，也可以让公众参与和体验，科普应当有多种形式，应当允许各种各样的探索，应当努力把人气提升到娱乐节目的水平上，或者让科普教育渗透到娱乐节目中去，使我们的电视节目处处弥漫着科普教育的信息。
（四）结合网络技术
科普节目本身的质量很重要，在现阶段对科普的必要扶持也非常重要。如果说科普节目永远被安排在半夜播出，很难设想它们能够达到理想的传播效果。要充分认识农村受众，尊重他们的收视习惯。农村观众的“黄金收视时间”集中在晚上8-10点之间，对农科普节目应尽量安排在晚上10点之前播出。更要看到：现在是读图时代，用电视来普及科学比较形象，容易吸引人，门坎相对低一些，可以发挥的空间仍然很大；现在是数字时代，利用三维动画科技、数字影象合成、虚拟电子手段可以演示各种科学机理和动态功能，使科普电视的表现形式跟上时代要求；现在是网络时代，电视的多媒化、数字化、网络化、智能化、开放性、非线性、交互性将是未来发展的方向。科普电视应该率先实现与网络技术的结合，把科普电视节目选择和播放的自主权交给观众，实现让任何农民在任何时间、任何电视终端可以反复收看学习任何科普电视节目，这样才能最大限度地发挥科普电视的作用，最大可能地促进农民素质的提高。
参考文献：
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（作者单位：河南科技大学经济与管理学院）