真查实干 勇于创新 不断加大办案力度和提高办案水平
——xx县纪委查办案件先进材料
近年来，xx县纪委把查办案件工作当作履行纪检监察职能的重要手段来抓。在查办案件工作中，该室坚持以“三个代表”重要思想为指导，真查实干，勇于创新，采取联合办案、独立办案、指导乡镇办案等多项措施，办案力度不断增大，办案水平也不断提高，以查办案件的明显成效，推动了xx县党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，为xx县的社会稳定和经济发展起到了保驾护航的作用。
2001年至今，xx县纪检监察机关共查办违纪违法案件98件，其中：县纪委监察室查办案件48件，占全县纪检监察机关查办案件总数的49％，案件合格率达到100％。处理党员干部57人，其中：科级领导干部21人；一般党员干部36人。收缴违纪款31万余元。
xx县纪委监察室在办案中，逐步形成了自己的特点：
一是坚持正确的办案指导思想，使办案工作有明确的方向。xx县纪委纪检监察室在查办案件工作中，始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以求真务实精神查处各类违纪违法案件。
二是明确办案重点，使办案工作有计划有步骤地进行。xx县纪委监察室把查办科级领导干部违纪失职案件、影响经济发展案件、党员领导干部违反政治纪律和贪污、受贿、挪用公款的案件、基层干部办事不公以权谋私侵害群众利益的案件作为查案工作的重点。通过确立查办案件工作重点，增强了查案工作的计划性，便于开展工作。
三是领导重视,组织保障，使案件调查工作得以顺利开展。xx县纪委领导非常重视查办案件工作，针对县纪委办案人员不足，先后从县审计局、农经站调来两名专业人员充实到纪委纪检监察室，还为11个乡镇配齐了纪委书记和纪检干事。同时，保证了办案经费和交通工具,使案件查办工作得以顺利开展。
四是强化业务培训，提高办案人员的整体办案水平。一方面是通过举办纪检监察干部专业培训班和参加县纪委的夜校学习来提高办案人员的业务素质；另一方面是将监察室工作人员派往巴州纪委举办的培训班学习和到其他地州及兄弟县市交流，通过学习和交流，取长补短，学习外地的办案经验。
五是健全规章制度，完善办案机制，调动了办案人员的工作积极性和主动性。通过完善办案考核机制，把乡镇办案工作纳入《党风廉政建设责任书》和《纠风目标责任书》考核范围。实行纪委领导包案责任制，有效地提高了乡镇纪委办案的效率和质量。 建立乡镇纪委向县纪委监察室汇报办案情况制度和县纪委对乡镇纪委办案巡查制度，有效保证乡镇纪委办案的质量和效率。建立奖罚机制，通过办案考核发放办案津贴，调动了县乡两级办案人员的工作积极性。
六是真查实干，勇于创新，查案力度不断加大。xx县纪检监察室在查办案件工作中，不怕辛苦，敢于碰硬，查处了违纪违法的党员干部，不仅得到了县委、政府的认同，在社会上也得到了群众的认可。
xx县纪检监察室广开办案思路，拓宽办案视野，通过联席会议、定期通报有关案情等方式，积极与组织、人事、财政、审计、检察院等部门取得联系，互相提供案件线索，拓宽案件来源，做到了案件线索资源共享，办案成果共用的效果。2001年以来，xx县审计局向纪委纪检监察室提供案件线索来源5件，成案3件，处理党员干部4人，县检察院提供案件线索来源17件，成案16件，处理党员干部16人。
xx县纪检监察室在查处违反政治纪律的案件方面，2002年查处了野云沟乡塔里克村党支部书记艾某送自己未成年的孩子非法学经一案，给予其撤销党内职务处分。
在查处党员领导干部违纪违法案件方面，查处党员领导干部违纪违法案件18件，处分21人。受处分人员中，既有经济问题，又有失职问题，同时还有滥用职权问题。例如：2003年6月，群众举报县草湖牧场场长买某存在经济问题。该室根据群众举报，对买进某行了调查核实。经查，买某身为党员领导干部，在任职期间利用手中职权占用单位冰柜一台价值2400元长期不还归个人使用、非法收受他人现金3000元、违反规定报销移动和固定电话费用7216.84元，违纪总金额12616.84元，给予买买提.阿不拉留党察看一年、撤销县草湖牧场场长职务处分。2004年3月，根据群众举报，对县草湖牧场副场长牙某的问题进行了调查。经调查核实，牙某在任职期间利用手中职权将牧场价值4283.7元财物和县民政局拨付给贫困户救济粮304元据为己有、收受他人贿赂480元、接受他人礼品1755元，违纪金额共计6822.7元，给予牙生·卡德尔留党查看一年、撤销xx县草湖牧场副场长职务处分。在查办这两起案件过程中，该室多次深入草湖牧场和有关单位进行调查，先核实外围，再接触调查对象，办案工作稳中取胜。2003年，群众举报xx县宾馆经理郭某以权谋私问题。为了查清群众反映的问题，该室深入到该单位进行了深入细致的调查。在办理郭某违纪案时，先对群众举报的问题进行外围调查，根据掌握的情况再到职工、老板、个体户中开展广泛的调查，又对该单位2001年至2004年的财务帐进行了核查。经调查核实，郭某利用职务上的便利，在单位财务上多次违规报销费用9513.72元、私设小金库9071.3元、假冒单位职工名义报销费用差旅费、出租车车费、医药费、住宿费等1417元、借用公款5000元长达2年不还，给予郭某党内严重警告处分。
在贯彻落实党风廉政建设责任追究方面，查办了6起领导干部责任追究案件，处理科级党员干部11人，严肃了党纪政纪，使广大党员干部受到了教育。2001年至2002年，对两起煤矿安全事故追究了应负领导责任3名领导干部的责任；2004年，对一起种子事故追究了2名领导干部的责任。对一起贪污棉花保险理赔款案件追究了应负领导责任的2名乡党委领导的责任；2005年初，对一起领导干部滥用职权问题进行了责任追究。2005年8月，对县建设局一起安全责任事故中的3位领导干部进行了责任追究。
在联合办案工作方面，加强了与县检察院、审计局联合办案的力度。联合办理了阳霞镇农税所所长阿某挪用公款51120.56元一案，县检察院对其提起了公诉，阿某被县法院判处有期徒刑一年，缓刑二年，县纪委给予其开除党籍处分。联合查办了县科委原会计马某贪污上级拨付的大农业丰收奖9700元一案，马某被县检察院提起公诉，被县法院作出有罪判决。通过联合办案，提高了纪检干部的业务素质，积累了办案经验。
在服务经济方面，严厉查处了经济领域内的违纪违法案件。随着xx县域经济的发展壮大，经济领域内的违纪违法案件时有发生，个别领导干部利用手中职权进行贪污、受贿、挪用公款、侵占资金等行为，为发展环境和经济发展起到了阻碍作用，该室把查办经济领域内的违纪违法案件作为一项主要任务来抓。2001年至今，共查办经济违纪违法案件26起，处理党员干部26人，有效地维护了xx县经济秩序的健康发展。
在办案质量方面严把质量关。近年来，该室高度重视案件质量，对办理的每一起案件，都要从办案的程序上严格把关，在审核证据材料的基础上，召开案件讨论会，确定案件的定性和对违纪人的处理建议。审核完毕后，将案件移送审理，以确保案件材料符合规定要求。
在指导乡镇办案工作方面，采取多种办法指导乡镇办案。在总结以往指导乡镇办案经验的基础上，丰富了业务指导内容，通过电话联系、听汇报等方式指导乡镇查办案件，对于办案有困难的乡镇，及时到现场指导办案。如：2004年，哈尔巴克乡纪委在查办案件工作中遇到了难题，该室两名工作人员现场指导，与乡镇纪委一起查办案件，顺利完成了任务。加大了督办力度。对乡镇纪委立案的案件进行督促指导，要求限期办理结案。2003年，督办了阳霞镇纪委办理的一起非法转让土地案件、大道南乡纪委办理的一起党员干部违反计划生育政策案件。听取办案进展情况汇报，提出意见和建议指导办案。如：2003年6月，策大雅乡纪委根据群众举报，该乡民政干事利用职务便利，采取伪造他人签名和编造享受人领取名单等手段分期多次骗取“低保金”和“优抚金”，该乡纪委汇报案情后，提出从领取“低保金”、“优抚金”的每一户每一人入手查找的建议，按照这一建议，顺利地查清了该乡民政干事累计骗取“低保金”和“优抚金”7101元，其行为已构成贪污，给予其开除党籍处分，并移送司法机关处理。
总的来说，xx县纪委纪检监察室在办案工作中，本着对被查单位负责，对被调查人负责，对社会负责的态度，把办案责任提高到一定程度，并严格按照24字办案方针和工作程序来查办各类违纪违法案件，力求使查案工作不断严谨、规范和制度化。同时，定期或不定期开展回访教育，使受到处分人员能体会到党的温暖，也增强了改正错误的信心，取得了一定的成效。