2007年5月以来，我院在市院和区委的正确领导下，坚持“三长合力”的办案机制，反贪局克服人员少、任务重、新手多等困难，针对农村城市化进程中征地、拆迁、补偿等各个环节容易滋生腐败的特点，加大办案力度，依法查办了国家重点项目500KV淮蚌线电力工程和淮河切滩水利工程中，农村基层组织工作人员伙同工程承建单位人员涉嫌职务犯罪案件9件12人（其中涉嫌贪污7件10人、涉嫌受贿1件1人、涉嫌行贿1件1人），目前已全部侦查终结并移送审查起诉，法院已做出有罪判决6件7人，为国家挽回直接经济损失四十余万元，有效地打击涉农职务犯罪活动，切实保障国家重点工程的顺利进行，维护了农民的合法权益和农村的和谐稳定。我们的具体做法是：
一、围绕服务大局工作，依法履行检察职能
2007年初始，我区长淮卫镇淮上村村民多人、多次上访，甚至到省、市越级上访，反映该村的国家工程项目征地补偿款发放不公、村干部涉嫌侵吞补偿款等系列问题，由于上访农户多、问题牵涉面广、影响很大，甚至出现区委主要领导正在市委就处理淮上村农户上访问题做专题汇报时，该村农户又开着手扶拖拉机来市委、市政府闹访的事件。对此，区委、区政府高度重视，专门成立工作组派驻淮上村解决群众上访问题。然而堵不如疏，而疏的最大关键在于切实查处案件，揪出一批腐败分子，还群众一个公道。我院反贪局围绕区委的统一部署积极参与办案，及时初查举报线索。在证据充分的基础上依法立案查处，严厉惩治职务犯罪，维护农村和谐稳定。
二、坚持“三长合力”，突破国家重点工程窝串案
（1）领导带头办案，推动案件进展
由于上访、群访事件频发，干群矛盾趋于白热化，如果不尽快立案，给群众一个说法，要平息这场影响较大的波动就不是件易事。但是此事件涉及农户人数多，住处分散，案情复杂，仅依靠几名办案人员又谈何容易？所以，面临如此严峻的形势，在办案过程中，我院始终坚持“三长合力”的办案机制，认真分析案情，制定周密的初查方案，检察长亲自坐镇指挥，分管检察长、反贪局长身居办案第一线，带领三个办案小组，奔赴农村的田间地头，进村入户，走访相关农户上百人次，同时前往合肥、巢湖、池州、淮南等有关单位调取大量的证据材料，常常从清晨忙至深夜。正是在检察长亲自指挥，分管检察长、反贪局长身先士卒的激励下，反贪干警不畏艰险，经过全面细致地初查，共形成五十多万字的调查笔录，上千页的卷宗材料，为成功侦破该系列案件奠定了坚实的基础。
（2）明修栈道、暗渡陈仓
因为区工作组进驻淮上村，案件的初查工作已无秘密可言，索性向村委会公开表示要调取账目予以审查，并且不是立即扣留，让他们主动送交到反贪局，原因在于：如果账目有问题，在送交前，他们难免会对账目做些手脚。正所谓欲盖弥彰，在所交来的账簿中果然发现有涂改姓名、数字、用胶带纸拼接帐页等痕迹。办案人员了然心底，不露声色地继续对淮上村的账目进行公开审查。与此同时，反贪局长亲自带队秘密前往合肥省电力公司联系调帐事宜。在淮上村干部暗自庆幸已对账目做了手脚而认为平安无事的情形下，省电力公司的原始账目已然顺利获取。经过认真核对，发现了淮上村的账目与省电力公司的账目有近10万元的出入。案情已初露端倪。
（3）抓住时机，选准目标
造成淮上村农户多次上访、群访的原因决不是某一个村委会干部的问题所致，可能涉及多人，那么从哪一位村干部入手，从而使全部案情浮出水面是至关重要的一步棋。反贪局对村委会成员逐一摸排，从身世背景、家庭成员、本人性格等方面进行了比对、研究，认为报账员杨士银没什么背景，小孩年幼，任职时间不长，攻其应当不困难，再加上其本人胆小怕事，不可能把所有问题一肩挑，一旦突破定会知无不言、言无不尽。而村支部书记、村委会主任则背景不一般，况且村委会主任陈玉宝还是区人大代表，一旦攻其不破，将会使全案陷入被动。再之，如果杨士银真的有问题，造成农户多次上访、群访的原因也决不仅限于一个报账员的职务犯罪问题，因为征地补偿环节涉及到丈量人员、记录人员、审核人员、报领人员等共同作业，如果没有村干部的相互勾结，如果没有村干部与工程项目人员的内外勾结，区区一个报账员如何能实现他贪污的目的？又如何能引发群众如此强烈不满的情绪？充满信心的办案人员在“三长”的指导下，按此策略，迅速初查，果断传讯，很快侦破杨士银采取虚报、冒领征地补偿款的手段涉嫌贪污案，并立即予以刑事拘留，阻断了其可能与他人订立攻守同盟的退路。
（4）精心组织、扩大战果
杨士银被刑事拘留后，村委会主任陈玉宝突然“失踪”，这让办案人员感觉到其中定有猫腻。经过研究，一方面加大对杨士银的审讯力度，另一方面假意透露已掌握陈玉宝涉嫌犯罪事实的消息，迫使陈玉宝不得不主动到我院接受调查。但在询问时，陈玉宝负隅顽抗，拒不交待其罪行，检察长果断决定，并报经区人大常委会许可，依法将其刑事拘留。经进一步侦查，最终查清了陈玉宝单独及伙同他人涉嫌贪污补偿款的犯罪事实。通过二人的供述交待，办案人员又一举突破了该工程项目部民事协调员陈顺楼涉嫌共同贪污案件。在核对从省电力公司调取的补偿款发放单据时，又发现项目部聘用的民事协调员陈国伟经手领取的一笔126000多元的杨树补偿款比较可疑，因为在征地过程中这么大数额的青苗补偿款比较少见，而且经过走访并未发现淮上村有如此多的杨树，局领导研究认为有可查价值，当即安排另一办案组开展初查，继而又一举侦破陈国伟伙同他人采取欺骗手段，骗取青苗补偿款，涉嫌共同贪污犯罪的案件。案件的进展达到了牵一发而动全身的强效。
（5）多方协助，倾力追逃
要给群众一个满意的结果，就不能有一条漏网之鱼。在查出500KV淮蚌线项目部聘用的民事协调员陈国伟有涉嫌贪污犯罪嫌疑时，我院果断对其立案侦查，但陈国伟却闻风潜逃不知去向。为将陈国伟尽快抓获归案，办案人员详细了解其基本情况和生活规律，观察守候其经常出入场所和结交的人群，并前往电信、移动和银行系统查询其通迅联络和存取款情况，从中分析摸排其潜逃的蛛丝马迹。功夫不负有心人，终于在上百个通讯号码中排查到其以外省人员名义入网的手机号码，即使如此，仅凭自身的侦查手段和人力资源，也无法短期内将陈归案。在市院反贪局的指导协调下，我院商请公安机关进行上网追逃，采用监听等技侦手段，严密监控捕捉其潜逃动向。7月的一天深夜，在获悉陈国伟的确切潜逃位置后，反贪局干警迅速出击，将其缉拿归案。
（6）开拓思路、再获突破
在案件查办初期，所立案查处的均是涉嫌贪污案，随着案件的深入及扩展，办案人员也在拓展思路：有没有农户主动找到村干部，给其好处费，请求村干部为自己虚报征地亩数，多领补偿款的情况呢？在这一思路引领下，反贪局结合侦查500KV淮蚌线电力工程案件发现的问题，总结经验，又重新对2005年群众反映的淮河切滩水利工程补偿款问题展开深入调查，获取了大量的证据材料，进而成功侦破了淮上村党支部原任书记兼村委会主任孙永侠在协助人民政府从事淮河切滩水利工程土地征用补偿公务中，利用职务上的便利，收受行贿人现金，为他人非法获取国家补偿款的犯罪事实。
（7）营造声势，全面开花
在淮上村涉农案件办理的如火如荼之时，反贪局切实贯彻“系统抓、抓系统”的办案思路，以案挖案，以案引案。办案人员在调查取证过程中了解到，500KV淮蚌线工程跨越长淮卫镇数个村庄，且每个村的征地丈量、补偿款的发放都是同样的流程和手续，那么淮上村存在的问题，这些村就能杜绝吗？显然抓住战机，趁热打铁，发挥办案的强大震慑作用，逐村查处是很有必要的。但是，由于淮上村的案件尚未侦结，办案力量本又薄弱，即便是日以继夜也分身乏术,很有可能错失战机。经过“三长”精心策划，反贪局一面继续查办淮上村案件，一面大造声势，宣称要对500KV淮蚌线电力工程跨越长淮卫镇的所有村庄的征地补偿款发放账目予以调查核实，希望有问题的人员能主动到检察院来说明情况，亦欢迎知情人检举、揭发。同时，通过长淮卫镇党委、政府出面做工作，敦促涉及经济问题的人员要认清形势，争取主动。如此做法，果见成效，有三名村级组织工作人员慑于法律的威力，主动到我院交待了涉嫌职务犯罪的问题。既节省了办案人员的时间和精力，也加快了案件的查处速度。这样，我院反贪局又相继侦破长淮村、汪庙村、高郢村等村级组织工作人员在500KV淮蚌线电力工程中涉嫌贪污征地补偿款的犯罪案件5件5人，从而把最初1件1人的个案办成了当前9件12人的系列案件。
三、注重保障民生，做好农户上访接待工作
在办理案件过程中，不断有农户来我院上访和要求反馈案件办理情况。为疏导他们的不满情绪，维护、保障民生，引导群众以理性、合法的方式上访、表达诉讼请求，对于他们的上访，我院贯彻和谐执法理念，自觉地把化解矛盾、促进和谐纳入执法办案之中，不仅能做到耐心、细致、热情的接待，而且对实名举报的群众所提供有价值的举报线索，及时开展调查取证并反复做好释法说理、解惑答疑工作，从而化解了他们因村干部的违法、违纪行为引起的不满情绪。我们的辛勤工作和有效的执法办案，得到了当地广大群众的理解和好评，人民群众称赞检察机关“动真格的了”，打击了农村的歪风邪气，确实为群众办了好事。
成功查办农村基层组织工作人员涉嫌职务犯罪系列案件，充分体现了坚持“三长合力”的工作机制，坚持“系统抓，抓系统”的办案思路，坚持全局一盘棋的管理格局，将办案的法律效果、政治效果与社会效果有机统一，从而为维护和促进社会和谐稳定，推动社会经济又好又快发展发挥积极作用。