探索加强工会组织自身建设的方法与途径
写在前面的话：
随着我港企业文化建设和企业改革、创新的不断深入，探索工会的组织建设，已成为有效提高企业发展的必然。连日来，就基层工会组织在企业发展中所发挥的作用情况，做了一些调查。2007年以来，我港落实科学发展观，在构建和谐、节约和优质服务上提出了一些新观点，集团公司工会也相应的有了具体的工作布置，笔者根据工会组织所倡导的一些具体工作任务，走访和调查了在基层中的贯彻落实情况。调查发现，加强基层的工会组织建设已成为当前迫在眉睫重要任务。职工队伍是企业发展的基石，人的因素决定着企业的兴衰，有效发挥职工群众的积极作用是工会工作的最终目的。
加强基层工会组织建设是工会发挥作用的基本保证
工会组织面临着一个永恒的主题就是始终推动党的全心全意依靠工人阶级根本方针的贯彻落实，并不断探索贯彻落实这一方针的有效形式与途径，真正做到从源头上参与、政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护，切实发挥出工会的作用。要把职工群众的事情作为头等大事，认认真真、竭尽全力去做实、做细、做好。不论职工群众的事多么细小繁杂，要在具体的职工群众保障机制上体现工会的热心、要在职工群众帮扶上体现关怀、要在职工群众发展上体现帮助。基层工会只有做好这些具体的工作才能真正发挥出工会组织的有效作用。
基层工会组织的制度建设是工会发挥作用的前提，吸收有代表性的职工群众参与工会基层就是要充分发挥民主，由职工群众选举出职工代表参与工会组织，绝对不能以上级指派的方式确定基层工会代表，这样产生出来的代表，职工群众是不会认同与信服的，必然导致工会工作在基层的贯彻。
基层组织应有实干精神，应该时刻把职工群众的安危冷暖挂在心上，向郑培民学习，做到“情为民所牵，心为民所系，利为民所谋”，努力为大家办实事、办好事。是要以职工群众的认可度和满意度来评判基层工会工作的水平，工会在服务于职工群众的同时，要定时定期的组织职工群众学习相关法律、法规，一方面让职工群众懂得用法律来维护自己的权益；另一方面维护职工群众的学习权、受教育权，这是最好的维护。工会要形成维护、协调、服务三位一体的大维护格局。
维权是工会组织的首要任务
《工会法》中明确指出：维护职工合法权益是工会的基本职能。在现代企业制度中维护职工合法权益的客观要求，是工会积极实践“三个代表”的具体体现，要充分体现维权的本质要求，必须创新工作：进一步创新服务理念，始终把保持与职工群众的密切联系作为工会工作的生命线。密切联系职工群众是工会工作的最大优势，这是我们党的最大政治优势，是扩大党的阶级基础的链条和环节，脱离职工群众是工会的最大危险。胡锦涛总书记说的“群众利益无小事”，突破了传统服务观念，是一种创新。工会干部在想问题、办事情、作决策时，都要心里装着职工群众，工作依靠职工群众、一切服务职工群众，使广大职工群众切实感到工会是自己的组织，工会工作才能真正表现出旺盛的生命力。如果不站在职工群众利益的角度，那么工会工作的落实就很难真正实现。
下面，就针对工会组织在基层发挥作用的现状，探索加强工会组织自身建设的方法与途径，浅述一下个人观点。
提高自主创新是建设基层工会组织的重中之重
自主创新是基层工会组织发挥作用的有效途径。基层工会直接面向职工群众，工作性质、工作环境，以及职工队伍的综合素质等因素是基层工会必须面临的实际问题，适应实际就必须要有创新的方法，创新才能使各项工作得到有效的落实。
一、创新型工会组织的基本内涵及定位
创新型工会就是要全面落实科学发展观，调动一切积极因素，以理论创新、机制创新、制度创新、方法创新、管理创新为核心内容，解放思想、转变观念，用新的思路、新的途径、新的方法来解决工作中遇到的新情况、新问题，努力推动工会工作跨越式发展。主要特征为气氛浓厚、理念先进、机制健全、成果突出、应用充分、范围广泛、成效明显。
1、创新型工会建设是企业发挥职工作用，促进和谐社会建设的必然要求
职工的思想与行为与和谐社会建设息息相关。在社会经济的发展中，工会要发挥重要的作用，要把不断跃上新台阶，为国家和港口精神文明作出了积极贡献，就能有力地推动经济和社会发展。党的十六届五中全会审议并通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，站在新的历史发展起点上，从战略全局出发，制定描绘了我国在下一个五年经济社会发展的宏伟蓝图，新的五年成为建设社会主义和谐社会的关键时期。新的历史阶段给各级工会组织提出了新的要求，企业工会必须与时俱进，更新观念，把创新型工会建设作为推动自身发展提高执政能力的关键，更好地发挥工会职能作用，为建设社会主义和谐社会发挥积极作用。
2、创新型工会建设是工会组织全面贯彻落实科学发展观的具体体现
树立和落实科学发展观与构建社会主义和谐社会是相统一的。发展目标的确定必须体现科学发展的要求，引导各方面转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，把经济社会发展转入科学发展的轨道。结合工会工作特点，基层组织当前最根本的任务是全面落实科学发展观的要求，提高发展的速度、质量和效益，这就要求工会组织人员不断提高创新能力，加快创新型工会建设。
3、建设创新型基层工会是工会组织实现跨越式发展的根本途径
百舸争流，不进则退。工会工作的现实和经验告诉我们，工会事业要屹立改革发展潮头，就要不断挑战自我，超越自我，推动工会工作跨越式发展。要实现跨越式发展目标，就要从实际情况出发，进一步加快发展步伐，最根本的是要全面落实科学发展观的要求，准确抓住当前加快企业管理现代化建设的关键环节，综合运用多种手段，用改革的办法解决改革所带来的问题，依托创新的实践加快工会管理现代化建设，而这些建设和措施最终将依靠基层工会工作创新来实现。
二、改革创新是工会事业发展的力量源泉
创新型工会建设是推动工会部门改革创新的重要载体，推进工会部门改革创新建设创新型工会必须将提高工会部门自主创新能力作为重中之重。
1、创新型工会的核心理念是自主创新
党的十六届五中全会首次提出把增强自主创新能力作为国家战略，实践也告诉我们，一个国家一个民族要发展，必须坚持走自主创新的道路。同样道理，工会事业要实现跨越式发展，也必须紧紧依靠自主创新，否则就会跟在别人后面亦步亦趋，难以超越。创新型工会建设的目标就是要推动工会事业超常规跨越式发展，实现这一目标，就必须将自主创新放在创新型工会建设的核心位置，大力提高工会部门原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。
2、创新工会建设的实践必须依靠自主创新行为来实现
创新型工会建设不是空中楼阁，而是一项实实在在、质量标准要求极高的工程，它需要工会部门调动一切积极因素、紧紧围绕工会工作中的系列重大问题，扎扎实实地一步一个脚印地组织展开，坚持独立自主和消化吸收相结合的原则，大力推进各项自主创新，只有这样才能实现创新型工会建设的各项目标。
3、自主创新能力是推进创新型工会建设的原动力
自主创新能力是国家竞争力的核心，也是部门竞争力的核心。离开了这个核心，创新能力就无从谈起，创新的成果也大打折扣。多年来，各级工会部门正是紧紧依靠自主创新能力，走上了具有工会特色的创新之路，相继推出了系列工作方法，极大地推进了工会工作进程。创新型工会建设作为工会工作的重要组成部分，其质量高低关键是看创新工作开展的成效，而创新工作的成效直接取决于自主创新能力的强弱。
三、创新要用求真务实的态度
1、求真务实是一个企业保持长盛不衰的良药
求真务实开展工会工作，创新是灵魂。坚持立党为公、服务民众是关键，提高执行力是重点，落实好关心群众生活、实现职工群众的愿望、满足职工群众的需要、维护职工群众的利益是基点。创新工会工作，一定要把握好工会定位，处理好与企业利益的关系，工会代表职工群众，在为职工群众说话办事的过程中，要抓住企业发展这个关键，通过实现企业利益的最大化，来最大限度地实现和维护职工的根本利益。工会工作要保持旺盛的生机活力必须坚持与时俱进、开拓创新。在现代企业制度中，非常重要的一点，就是要做到维权创新、民管创新、工会自身建设创新。
创新必须求真，必须遵循事物的发展规律，必须符合科学发展观；创新必须务实，必须真心真意、脚踏买地，必须追求内容和形式的完美。
2、民主管理工作要有求真务实的手法
职代会制度在加强企业民主管理、保障职工主人翁地位上发挥了较高的作用，在推动企业民主政治建设上取得了显著成效。随着企业制度的改革，老一套的职代会“橡皮图章”已被淘汰出局，要使职代会制度适应现代企业制度要求应着力从以下几方面创新：
一是选举代表要体现“三高”，即高学历、高威信、高素质。职工代表要有较强的参企议企能力，敢讲真话，敢表态；二是会议程序要与时俱进，会前，要广泛征求职工意见，确定议题，这是开好职代会一个很重要的基础和前提；三是职代会表决的形式要突破旧式，应该变举手表决为票决。实行无记名投票或按表决器表决，这样做是为了消除职工代表顾虑，从而更加准确、客观地反映职工群众的心声。
职代会提案要真正体现广大职工的意愿，需要做大量的前瞻性和后续工作，如：事前要积极落实职代会提案，维护职工民主管理的权力，实行审查立案制度，确保提案质量。职代会后，由提案专门工作小组召开提案审查会议，对不符合要求的提案，及时附上不能立案的文字理由，退返给提案者本人；立案后的提案报请企业党政主要领导批阅，再转交有关部门或责任人进行落实并签署落实结果；所有提案的落实情况均反馈给提案者本人签署意见。职代会后让职工代表随时参与企业的各项管理活动，建立职工代表巡视制度、检查制度、督办制度，努力提高职工代表的素质，真正让职工代表行使自己的权利。
企务公开是企业民主管理的“平台”，走进企务公开，会发现许多对于企务公开的认识。公开的深度、公开的领域、公开的实效等方面还存在一些问题。如何使企务公开深入持久地开展下去，还有很多工作要做。企务公开的深化，体现在工作上的规范化、标准化、经常化、程序化；内容上的真实性、关键性、探究性，形式上的多样性等方面。当企务公开逐步走向深入时，究竟应该公开什么，以什么方式公开，公开到什么程度，及时反馈、修正等一些深层次问题会凸现出来。解决这些问题，在组织机构设置上应衔接有序，工会是党政联系职工的桥梁和纽带，从维护职工的知情权、参与权出发，工会应该把这些敏感性工作做实、做细，真正代表职工。从如何创新企务公开工作来看，段务公开、队务公开、班务公开，公开的内容大到经营、生产、管理，小到班组考核、职工出勤、业绩考核等，可以说该让职工群众明白的都公开了，通过企务三级公开，提高了职工群众对企务公开的参与和监督能力，使企务公开工作成为职工群众心目中的一面明镜。“公开”化解了内部矛盾，“公开”让职工群众知情、解事，使职工群众感到他们是企业真正的主人，工作积极性提高了，人的最大潜能也得到发挥。
3、工会自身建设要有求真务实的作风
加强工会队伍建设，努力提高自身素质，是开创工会工作新局面的决定因素，提高自身素质，塑工会干部新形象，既是广大职工群众的殷切希望，也是工会组织与时俱进的要求，不断深入的改革对工会工作提出了许多新课题，对工会干部提出了更高的要求。如何抓住机遇，实现工会工作的新突破，更好地发挥工会在改革、发展和稳定大局中的作用，工会干部的素质起着决定性的作用。要做好工会工作，工会干部既要热心、细心、用心，又要多才、多艺、多技，这样才能成为职工信赖的服务者。
四、基层工会提高自主创新能力的途径
1、增强三种观念
一是自主创新能力也是生产力的观念。科学技术是生产力，作为推动科学技术发展和社会进步的自主创新能力当然也是生产力，基层工会要高度重视自主创新能力的重要地位和作用，切实提高认识，着力培育部门自主创新能力。
二是锲而不舍永不言输的观念。自主创新的道路是一条曲折逶迤的路，是一条布满荆棘的路，需要经过十余年数十年甚至更长时间的努力，这就要求工会部门树立必胜信心，勇于挑战，迎难而上，遇到困难不弯腰，遇到挫折不气馁、不达目的不罢休，百折不挠，锲而不舍。
三是团结协作的观念。创新工作层面深牵扯面广，往往需要多个部门参与，齐心协力才能完成，这就要求部门从全局的角度出发，摒弃部门利益，淡泊名利，服从工作大局，强化团结协作意识，根据职责分工，做好本职工作，做到上下一条心，拧成一股绳，不打扯台鼓，不敲两面锣。
2、把握三个重点
一是氛围营造、整体互动重点。大力营造自主创新工作氛围，将自主创新能力教育作为日常教育内容，通过各种渠道将自主创新意识灌输到工会干部的脑海中，激发提高自主创新能力的热情，在部门上下形成浓厚的舆论氛围，做到人人讲创新、人人想创新、人人搞创新，开展全员创业、创新活动，奏响“大合唱”。
二是创新工作保障机制重点。要强化自主创新能力工作的组织领导，建立自上而下的领导组织，明确工作责任，做到工作中事事有人管，件件有人抓，一级对一级负责。要建立科研、调研工作制度，定期明确工作重点，组织开展经常性地科研调研活动，形成有事实、有分析、有观点、有措施、有建议的书面报告。积极营造“支持创新、鼓励创新、宽容失败”的人文环境，做到政治上信任、经济上支持、生活上照顾。改善科研工作人员的办公环境，解除工作人员的后顾之忧，集中精力投入科研工作。要强化经费保障，将科研经费列入部门预算，层层核拨，经费增长基数与科研成果挂钩。
三是创新成果转化重点。创新的关键在于应用，创新成果只有通过转化才能成为真正的生产力。要突出及时性，加快报批、核批工作，在条件具备的情况下，可以边开发边应用边推广，不要科研成果人为滞停，确保及时性。要突出可行性，及时研究成果应用方案，并根据需要不断完善和改进科研成果，确保应用率。突出稳定性，及早谋划成果应用中可能出现的问题及相关配套措施，确保成果向预定目标发展，减少应用风险，确保应用效果。
3、建立三项体系
一是建立创新能力目标体系，要紧密结合部门实际，按照稳妥发展、逐步提高、扎实推进、全面提升的原则，认真研究制定提高自主创新能力的目标，做到长远有规划，年度有计划，具体实施有方案。
二是创新能力责任考核体系，要将各项目标落到实处，必须明确目标的责任部门，具体责任，主要措施、考核办法。
三是创新能力激励体系，明确对于完不成考核目标的处罚措施及完成目标任务的奖励办法。奖惩措施要突出三个层面，首先是工作层面，包括人员考核、年度目标考核、评先树优。其次是政治待遇层面，主要是选拔任用。再次是经济层面，主要是工资福利待遇及现金奖励。
4、推进三大战略
一是执行制度战略，着力在规范落实、业绩高效、管理科学、成本降低方面下功夫，不断提高制度落实水平，推进机制创新，努力实现运行机制完备、执行全面规范、监督严密有力、效果明显改善的目标。
二是科技兴港战略，着力发展和运用具有核心竞争力和代表现代先进技术潮流的现代化技术，解决当前工会工作中的系列问题，不断提高工会工作的科技含量，走科技兴港之路，大力推进管理创新和技术创新。
三是人才战略，加强学习型团体建设，树立全员学习、持续学习、终身学习的观念，组织大学习、大培训，提高队伍综合素质。着力培养和建立高学历复合型人才和具有一技之长的专业技术人才队伍。优化人力资源配置，树立人人是人才、人人皆可成才的人才观，建立科学选人、科学用人机制，激发职工队伍整体活力。
5、抓住四个要素
提高自主创新能力不能单纯为创新而创新，自主创新的出发点和落脚点在于推动工会工作，因此，提高自主创新能力，必须抓住工会工作的基本要素，紧密结合工会工作实际开展创新工作。
基层工会工作主题包括依法管理、权益保护、企业增效、文化建设四个方面，这也是当前基层工会工作的四个要素。基层工会组织要认真分析工作现状，紧紧抓住这四个要素，着眼于提高效率、降低成本、优化服务和工会工作长远发展，解决当前工作存在的矛盾和问题，突出理念创新，拓展工作思路，处理好继承与发展、引进与吸收、理论与应用的关系，突出理论创新，坚持从实践到理论再到实践的指导思想，善于发现和总结客观规律并运用科学的方法分析，不断改进工作，指导工作，不断促进创新能力的提高。
以上是笔者通过实际调研，结合基层工会组织在实际工作中发挥作用的了解和根据学习《工会知识大全》的体会，就探索加强工会组织自身建设的方法与途径，浅述的个人观点，仅供读者参考。