纪检监察机关对派驻机构实行统一管理是纪检监察管理体制的一项重大改革，为了适应新时期党风廉政建设和反腐败斗争工作的需要，我们必须紧紧抓住这次体制改革的契机，切实加强派驻机构的组织建设、思想建设、作风建设、制度建设和能力建设，努力培养一支高素质的派驻机构干部队伍。
一、加强组织建设，完善机构设置和充实人员编制
组织建设是派驻机构自身建设的前提和基础，加强派驻机构自身建设的首要任务，是完善派驻机构设置、调整充实人员编制。按照中央纪委同志在部分省（区、市）纪委、监察厅派驻机构统一管理工作座谈会上提出的“要抓住这次体制改革的契机，进一步调整充实派驻机构的力量，使派驻机构覆盖到各重要部门”的要求，我们根据工作需要并结合我省的实际，及时提出了完善派机构设置和充实人员编制的建议意见。经过多次汇报和协调，这项工作得到了省委、省政府领导的高度重视和省委组织、省人事厅、省编办及驻在部门党组的大力支持，使派驻机构在2000年机构改革设置的基础上进行了适当调整和充实。目前，38个双派驻机构、8个单派驻机构，基本覆盖了省直机关重要的经济管理部门和执法监督部门。38个双派驻机构中，有2个（省体育局、省政府侨办）是原派驻纪检监察专员改设派驻纪检组、监察室；有4个（省粮食局、省扶贫办、省移民办、省人防办）是新增设派驻纪检组、监察室。38个双派驻机构核定行政编制名，其中15名是这次改设和增设派驻机构时从驻在部门连人带编划转调整的。由于年龄等原因，有一部分领导干部已经或将要退出派驻机构的领导岗位，再加上一部分领导干部交流和改任其他职务，缺额的领导职位相对比较集中。选好配强派驻机构的领导干部，是这次纪检监察体制改革成功的关键。对空额的领导职位，应积极组织推荐和物色合适人选，必要时还可以引入竞争机制，采取组织推荐与公开选拔相结合的办法，选拔德才素质好、改革创新意识强、业绩突出、有实际工作经验和较强组织领导能力的优秀年轻干部充实到派驻机构担任领导职务。对缺额的一般干部职位，可以通过公务员考试录用或公开选调的办法予以充实。
二、加强思想建设，努力提高干部的思想政治素质
干部的思想政治素质如何,直接影响到派驻机构的工作质量和效果。因此，要紧紧抓住派驻机构统一管理的有利时机，加强思想建设，努力提高干部的思想政治素质，充分发挥派驻机构的职能作用。一是要加强政治理论学习。“三个代表”重要思想是对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，是我们党必须长期坚持的指导思想。所以，加强思想建设，就要用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作，自觉地运用“三个代表”重要思想的立场、观点、方法分析和解决问题，使派驻机构的各项工作符合“三个代表”的要求。二是要加强思想政治教育。要根据形势发展和派驻机构干部的工作和思想实际，开展经常性、有针对性的思想政治教育活动。要加强理想信念教育，牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。作为派驻机构的纪检监察干部，更要时刻保持头脑清醒，顶得住诱惑，受得住清贫，耐得住寂寞，为驻在部门的党员干部作出表率。三是要深入细致地做好思想政治工作。要根据派驻机构的实际情况，建立思想政治工作责任制，逐步使思想政治工作制度化、规范化。省纪委、省监察厅的领导同志和派驻机构的负责同志都要及时了解和定期分析派驻机构干部的思想动态,了解他们在工作和生活中遇到的具体困难和问题，有针对性地开展谈心交心活动，加强思想交流和沟通，帮助他们解决实际困难和问题，消除思想压力和负担，使他们始终保持开拓进取、奋发有为的精神状态，充分发挥他们的工作积极性和创造性。
三、加强作风建设，自觉维护纪检监察干部的形象
随着党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入，纪检监察干部的形象越来越受到社会的广泛关注。因此，我们要按照立党为公、执政为民的要求，切实转变派驻机构干部的作风。一是要联系群众、一心为民。在工作中要经常深入群众当中，了解群众，关心群众，服务群众，紧紧抓住群众反映和关注的热点和难点问题，有针对性地开展工作，使派驻机构的各项工作真正体现群众的意愿，符合群众的根本利益。二是要深入实际，调查研究。作为派驻机构的干部，要经常深入实际，了解驻在部门及所属系统党风廉政建设和反腐败工作的情况，对存在的突出问题和带苗头性、倾向性的问题，要进行认真分析，找出原因，研究提出解决问题的措施和建议，在这方面要多想办法，多出主意，为驻在部门当好参谋和助手。三是要实事求是，坚持原则。要发扬求真务实、真抓实干的工作作风，坚持重实际、说实话、办实事、求实效。对取得的成绩和存在的问题都要实事求是，既不能夸大，也不能缩小，更不能弄虚作假。对待违法违纪问题和不正之风，要公正无私、刚直不阿、不徇私情、敢于碰硬，坚持纪律面前人人平等，坚决维护党纪政纪的严肃性。四是要勤奋敬业，无私奉献。派驻机构的工作，肯定时常会遇到阻力和难以处理的问题，尤其是在这个时候，更加需要有奉献精神、吃亏精神和牺牲精神。要提倡只干不说或多干少说的良好风尚，反对不干只说、少干多说和未干先说的不良风气。少一些对名权利的冲动和欲望，多一些干好工作的执著和拼搏。少一些急于调整、急于升迁的浮躁之气，多一些埋头干事、不计得失的奉献精神。派驻机构的同志要特别注意尊重部门的领导和同志，注意工作的方式方法，多向他们汇报和请教，加强情况交流和沟通，积极争取他们的理解和大力支持，自觉维护纪检监察干部“可亲、可信、可敬”的良好形象。
四、加强制度建设，不断深化干部人事制度的改革
干部人事工作是派驻机构实行统一管理的一项重要内容。对派驻机构的干部实行统一管理，必须建立一套科学的管理制度。目前，我们根据省委办公厅、省政府办公厅关于批转《省纪委、省委组织部、省编办、省监察厅关于省纪委、省监察厅派驻机构统一管理的实施意见》的通知精神和有关文件规定，草拟了《省纪委、省监察厅派驻机构干部管理暂行办法》和《省纪委、省监察厅派驻机构业务管理暂行办法》，正在征求有关方面的意见，将根据大家的意见进行修改，提交省纪委常委会审定后下发执行。下一步，还要结合我省派驻机构的实际，研究制定干部选拔任用、竞争上岗、干部调配、干部轮岗交流、公务员考试录用、干部年度考核、干部任职考察、干部辞职辞退、干部请销假、干部档案管理、后备干部推荐等各项制度和具体的操作程序。要在建立和完善管理制度的过程中，不断深化干部人事制度改革，逐步形成科学的干部选拔任用机制。要在干部推荐、考察和考核、竞争择优等方面积极探索,勇于创新，制定符合派驻机构统一管理实际又便于操作的办法，逐步形成科学的干部评价机制。在干部考试录用上，要坚持“凡进必考”和公开招考的原则，做到政策公开、办事程序公开、办事结果公开，进一步增加干部工作的透明度和扩大群众对干部工作的知情权、参与权、选择权和监督权。
五、加强能力建设，不断提高干部的业务工作能力
为了适应新形势下派驻机构纪检监察工作的需要，结合当前派驻机构纪检监察干部队伍的实际，要大力加强能力建设，努力培养一批适应深入推进反腐倡廉工作需要的专门人才。要抓住培养、吸引、使用三个非常重要的环节，不断创新干部工作机制，努力创造人才辈出、人尽其才的良好局面，把所需要的各类优秀人才聚集到派驻机构的干部队伍中来。一是要加大干部培训的力度。要把派驻机构干部培训纳入省纪委、省监察厅机关干部的培训规划，分期分批进行安排。在培训内容上，不仅要加强纪检监察法规和业务知识的培训，而且还要加强经济、金融、法律、科技、管理等现代科学知识和驻在部门专业知识的培训。采取安排到党校、行政学院和中央纪委监察部、省纪委省监察厅举办的短期培训、专题讲座等方式，还可以通过个人自学、中心组学习、脱产学习，不断提高派驻机构干部的实际工作能力。二是要结合公务员考试录用和干部选拔交流等工作，严格把好入口关，要注意选调综合素质好、有发展潜力的干部，充实和加强派驻机构干部队伍，不断改善派驻机构干部队伍的结构。三是要注重在实践中培养锻炼干部，不断增强干部适应完善社会主义市场经济体制能力、实施有效监督能力、依法执纪办案能力、组织协调反腐败工作能力和保障党员民主权利的能力。