科技创新：提高中国烟草,核心竞争力的决定性因素

时间：2022-02-17 15:08:04 浏览量：次

本文以国家局提出的要使中国由烟草大国转变为烟草强国、着力培育好烟草“大市场、大企业、大品牌”这一战略目标为切入点，从马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志提出的“三个代表”中关于“科学技术是生产力发展要素”的一脉相承的理论分析着手，结合烟草行业科技发展的现状，认真研究分析了现存的不足和应该注重解决的问题。在深刻认识科学技术是第一生产力的基础上，充分认识到科技创新是提高中国烟草核心竞争力的决定性因素。最后，针对行业科技创新发展的不足和问题提出了对策和建议，即在理论学习、开放交流、系统建设、知识产权、人才培养以及机制完善等方面扎扎实实开展工作，真正使科技创新这一决定性因素为烟草行业的持续、稳定和健康发展做出实质性贡献。

一、引言

在2002年1月全国烟草工作会议上，倪益瑾同志代表国家局提出了“要切实突出结构调整这条主线，着力培育好大市场、大企业、大品牌”的战略，要求积极推进专卖体制下适应市场经济发展规律要求的烟草市场体系建设，努力提高烟草行业参与国际市场竞争的整体实力。要“以提高产品质量和市场竞争力为目标，加快行业技术创新的步伐”，全面实施科教兴烟战略和国际化发展战略。因为烟草行业面临的形势是“处在内外多重压力之下、置身内部各种矛盾之中”，特别是我国加入世贸组织后，潜在的压力已经变成了现实的压力，所以为提高中国烟草的整体竞争力，“大市场、大企业、大品牌”的战略必然成为全行业在市场经济条件下的选择。市场靠竞争，竞争靠实力，而实力中科技创新则是决定性的因素，因为科学技术日益渗透到经济发展、社会进步和人类生活的各个领域，已经成为生产力中最为活跃的因素。

如何实现“大市场、大企业、大品牌”这一战略目标呢？国家局作为做出这一战略决策的最高“管理经营层”是根据行业的发展形势审时度势而提出的具有前瞻性、全局性和宏观性的目标。作为我们推行和贯彻执行决定的“中间管理层”和“基层执行层”就应该更多地在各自的局部岗位上围绕这一全局性的中心目标从战术上、微观上和具体的工作上给予高度重视和认真落实。实施完成“大市场、大企业、大品牌”这一战略目标，必须要具备很强的中国烟草核心竞争力，这虽然涉及到生产、流通、经营和管理等方方面面，但其中加强科技创新，对烟草行业具备这一核心竞争力具有决定性的意义。

二、科学技术是第一生产力的理论分析

1.“三基本”思想的要求分析

科技进步与创新是推动经济和社会发展的决定性因素。社会的发展充分证明，科学技术是人类创造性劳动的产物，是认识与改造世界的智慧结晶，它的产生成为造福人类的巨大财富，它的每一次重大突破，都会引起生产力的深刻变革和人类文明的巨大进步。早在1848年，马克思、恩格斯在《共产党宣言》中就指出，资产阶级在它不到一百年的阶级统治中所创造的生产力，比过去一切时代所创造的全部生产力还要多、还要大。主要原因就是当时科学技术取得了一系列新的突破。马克思明确指出：“生产力中也包括科学”，“社会的劳动生产力，首先是科学的力量”；恩格斯曾经指出：“在马克思看来，科学是一种在历史上起推动作用的、革命的力量”。马克思、恩格斯在他们所处的时代都曾敏锐地看到了科技进步所创造的巨大能动力量，准确地把握了科技进步在人们正确认识自然和社会发展规律中的重要地位。

毛泽东同志在建设社会主义过程中，继承发展了马列主义，高度重视科学技术，他曾在1963年指出：“科学技术这一仗一定要打，而且必须打好。”“不搞科学技术，生产力就无法提高。”毛泽东关于打好科学技术这一仗的指导思想，在我国五、六十年代艰难创业的岁月里，调动了广大科技工作者的积极性和创造性，集中有限的财力和物力，建立了一批骨干科研机构，培养了一大批优秀科技人才，取得了“两弹一星”等辉煌成就，在初步建立比较完整的工业体系方面也取得了巨大成就。由于科学技术所发挥的关键作用，我国仅用十几年的时间，走完了发达国家几十年要走的路程，大大增强了我国的综合国力和国防实力。

邓小平同志关于建设有中国特色社会主义的理论，强调社会主义的根本任务是解放生产力和发展生产力，并从这一高度，通过对当代社会生产力发展规律的科学认识和时代特征的准确把握，提出了科学技术是第一生产力的英明论断。早在1978年，邓小平同志就指出：“四个现代化，关键是科学技术的现代化。没有现代科学技术，就不可能建设现代农业、现代工业、现代国防。没有科学技术的高速度发展，也就不可能有国民经济的高速度发展。”“现代科学技术的发展，使科学与生产的关系越来越密切了。科学技术作为生产力，越来越显示出巨大作用。”邓小平同志对科学技术的社会功能、地位与作用、发展方向、基本任务、战略重点、人才培养等一系列全面和科学的论述，形成了我国新时期科技工作的指导思想。“科学技术是第一生产力”的英明论断，是邓小平同志科技思想的精髓，是建设有中国特色的社会主义理论的重要组成部分，是对马克思主义科技学说和生产力理论的创造性发展。因为马克思和恩格斯在其所处的历史时代，由于当时科学技术以及社会发展的条件所限，没有也很难做出“科学技术是第一生产力”的论断。邓小平同志是以一个战略家的思维，根据第二次世界大战以来科学技术突飞猛进的现实，以及对经济社会发展的重大影响提出的这一深入人心的著名论断，这是对马克思主义理论的一个杰出贡献，也是发展我国科学技术和进行现代化建设的一个非常重要的指导思想。

2.“三个代表”思想的要求分析

江泽民同志提出的“三个代表”重要思想，是我们的立党之本、执政之基和力量之源，是在新的历史条件下我党全面加强社会主义经济建设的伟大纲领。“三个代表”首先提出了“要始终代表先进生产力的发展要求”，由于科学技术已成为生产力中最为活跃的因素，先进的科学技术——科技创新，必然成为先进生产力中最为活跃的和重要的因素。江泽民同志指出：“当今时代，科技进步对一个国家经济社会的发展越来越具有决定性的作用。我们必须坚定不移地实施科教兴国战略，真正把加强科技进步放在经济社会发展的关键地位，尽快形成自己的科技创新体系，着力促进科技成果切实转化为现实生产力。”就在今年5月28日召开的两院院士大会上，江泽民同志强调指出：“科技创新能力，已越来越成为国际综合国力竞争的决定性因素，越来越成为一个民族兴旺发达的决定性因素。”“我们一定要深刻认识科学技术是第一生产力的基本事实，深刻认识创新对推动我国科技事业发展的重大意义，深刻认识科学技术对推动经济发展和社会进步的巨大作用。”江泽民同志这些重要论述是对邓小平同志关于科学技术是第一生产力论断的进一步阐述和发展，都充分说明了如果没有现代科学技术，没有强大的科技实力，就不可能有社会主义现代化。这使我们联系当代国内外形势的发展，更加清醒地看到，当代世界先进生产力发展的新趋势之一就是以信息技术、生物工程技术和新材料技术为代表的先进技术以其极强的扩散性和渗透性带动产业的大发展，正在改变着人类生产、生活和思维的方式。

作为烟草行业的科技工作者，应该是进行科技创新的主体，首先要从思想上和理论上充分和真正地认识到科技创新对提高行业核心竞争力的重要意义，要在各自的本职工作中承担责任，不辱使命，努力实践“三个代表”，一定要深刻认识科学技术是第一生产力的基本事实，深刻认识科技创新对推动我国科技事业发展的重大意义，深刻认识科学技术对推动经济发展和社会进步的巨大作用，充分发挥科学技术对发展我国先进生产力和先进文化、对维护和发展我国最广大人民根本利益的重要作用。

三、烟草科技发展对比分析

1. 为了加快烟草行业科学技术进步，提高效益，降焦减害，国家局十分重视和落实科研体系和技术创新体系的建设与发展。

——从组织机构来看，烟草行业已经初步建立起较为完整的科研开发和技术创新体系。建立了由郑州烟草研究院、云南烟草科学研究院、9个实验站（所、室、中心、基地）、4个国家级企业（玉溪、上海、长沙、颐中）技术中心、12个行业级企业技术中心和近60个卷烟企业研发机构组成的行业研发体系。形成了由烟草经济信息中心、烟草经济研究所、中国烟草科技信息中心和全国烟草病虫害预测预报网络、全国烟草科技情报网、中国烟草科教网组成的行业科技推广体系。

——从人员组成来看，烟草行业已有1700多人组成的科技开发队伍，其中具有博士学位人员30余人，硕士学位人员1000余人，中国工程院院士1人，研究员级人员3人，高级工程师级人员500人左右。

——从科技成果来看，1986年至2000年行业共取得科技成果843项，其中国家级科技进步奖14项，省部级奖344项；专利成果200项，其中发明专利78项；科技贡献率在近几年达到了40%以上。这些科技成果的应用，不仅为卷烟生产降低成本，取得更大的经济效益做出了贡献，而且大大提高了我国卷烟产品的质量和卷烟吸食的安全性。如卷烟降耗工作取得了重大进展。卷烟的烟叶消耗已由1980年的平均60千克/箱降至2001年的38.4千克/箱，每年可节约烟叶成本数十亿元；又如1981年滤嘴卷烟只占5%，目前已占到了99%以上；单支卷烟平均焦油含量从上世纪80年代初期的30毫克左右降至2001年的15.3毫克。

2．从以上数字分析来看，科研开发机构数量分布与行业体系还比较适合，但关键是其内在人员的科技素质和在科技创新活动中所发挥出的作用是否与行业发展的要求相适应。

——从人员数字分析来看，1700余人的科技人员只占到全行业50万员工的0.34%，明显偏低；院士、研究员级科技人员和具有博士学位人员的高级研究人员的数量之少造成了学科带头人的严重匮乏，更是与行业科技创新体系的要求相差甚远。

——从科研成果数字分析来看，一是由于烟草行业的特殊性，国家级的科技进步奖近二十年来总共只获14项，影响力显然不够；二是最具自主知识产权、体现核心竞争力的发明专利仅78项，平均每年只有5.2项，与我们烟草大国的地位极不相称。作为参考比较，我国是煤炭生产和消费大国，有一从事煤炭综合利用研究开发的研究所每年申请发明专利60多项，每年可获得授权发明专利30余项。从这一数字比较分析可以提醒我们高度注意，加快形成具有自主知识产权的科技成果是提高烟草行业核心竞争力的当务之急。

四、结论及建议

1.加强理论学习,提高忧患意识

马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志的“三个代表”精神，都高度重视科学技术。他们总是敏锐地捕捉住每一项重大科技发现的社会意义，从而丰富和完善自己的理论体系，指引社会发展和进步的方向。他们有关科学技术的一系列论述，一脉相承，成为我们科技工作者的行动指南。我们必须深刻领会这些重要思想的深刻内涵，特别是加入世贸组织后，我们虽然有行业较好的经济条件，但必须要有强烈的紧迫感和危机感，着力解决好在长期专卖封闭环境下竞争意识差的问题，从思想上时刻要具备不断进取的创新意识。

2.克服固步自封现象,扩大开放交流

知识创新是技术创新的起点和基础，技术创新是知识创新的延伸和落脚点。我们具有自主知识产权的科技创新能力还比较低，这成为制约烟草行业增强核心竞争力和实现“大市场、大企业、大品牌”战略目标的一个主要因素。我们要充分认识自身存在的弱点和差距，不能因为暂时的经济状况较好而滋生固步自封的情绪。要加大进行国内外科技交流的力度，追踪国际先进技术研究开发的动态，虚心认真学习国内外科技创新的先进东西，在烟草科技创新的国际舞台上占有一席之地。

3.克服形式主义,扎实系统建设

理论和实践都证明，加强科技创新对提高行业的核心竞争力、促进我国由烟草大国转变为烟草强国具有特别重要的作用。我们要形成这种共识，并应该扎扎实实地从合理的机构建设、人才培养，特别是科技创新机制上下功夫，不搞形式主义，不搞浮夸作风，强化全局意识，形成合力；不搞重复建设，人才和机制条件不成熟的地方不应再搞机构设置，克服“硬件太硬，软件太软”而制约进一步发展的问题。

4.注重基础研究,获得知识产权

长远的观点和战略思维是加强科技创新的重要保证，是我们保持行业“狠抓基础、稳中求进、持续发展”应具备的重要素质。对于科技创新活动要充分认识其艰苦性和长期性，要认认真真地从基础性、前瞻性方面的研究开发抓起，厚积薄发，着力从形成具有自主知识产权的能力下手，始终把握能够主导行业具有整体带动作用的重大关键技术问题，不断积累和形成烟草行业真正具有核心竞争力的科技成果，并不断使之转变为现实的生产力。通过达到“大市场、大企业、大品牌”的战略目标，真正实现“科技创新、降焦减害、关注健康、奉献社会”，这也是通过满足先进生产力的发展要求，从而始终代表最广大人民根本利益的直接体现。

5.狠抓重点人才培养,完善创新机制

由于科学技术已成为生产力中最为活跃的因素，因此对于科技的关注、投入和落实，得到的回报将是巨大的、不可估量的。长期“封闭系统”下的专卖体制必然也给烟草行业的科技发展带来了一些负面的影响和制约。要克服这些影响和减少制约，我们除了集中力量加大有效资金的投入外，更重要的是加强科技人才队伍建设，特别是通过项目课题制的建立，创造良好的工作环境和健康的文化氛围，重点加强科技学科带头人的选拔培养，形成人才梯队。真正落实“事业留人，感情留人，待遇留人”，形成“客座、流动、开放、竞争”的良性机制，这是烟草行业持续、健康、稳定发展的百年大计，是刻不容缓需要落实的重要任务。

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