加强蓉台经贸交流合作助推XX跨越式发展

时间：2022-03-17 15:03:24 浏览量：次

　　一、我市对台经贸工作的基本形势

　　近年来，蓉台经贸交流合作日益扩大，层次和规模不断提高，台商已成为成都经济社会发展的一支重要力量。我们在中西部率先建立了海峡两岸科技产业园和台湾农民创业园，被批准为台胞落地签注口岸点、两岸直航城市、两岸基层政党对口交流城市、赴台旅游开放城市，台商、台资企业聚集和辐射效应日渐凸显。目前，全市共有台资企业788家，投资总额2722亿美元，注册资本1712亿美元，位居中西部大城市首位。

　　2009年6月，市委书记李春城率中共成都市委参访团赴台进行基层政党交流和经贸考察。期间，春城书记拜访了中国国民党名誉主席连战、副主席林丰正、“海基会”董事长江丙坤等台湾政要，与云林县党部就加强两地基层政党交流，促进更深层次、更广领域的交流与合作达成四项共识。各区（市）县及市级相关部门乘势而上，主要领导亲自率团赴台推进项目，蓉台经贸交流呈现出前所未有的热烈景象。

　　二、我市对台经贸工作的比较优势

　　（一）认识优势。我市各级领导历来十分重视对台经贸工作。今年6月，春城书记率团赴台参访标志着我市对台经贸交流合作步入了一个新的发展时期。目前，全市上下一致认为，成都在发展高新技术产业、现代服务业和现代农业的进程中最可借鉴的经验是台湾经验，最可利用的力量是台商力量，最现实的经贸合作是蓉台合作。我们必须紧紧把握历史机遇，团结一心，真抓实干，为实现“新三最”目标，建设“世界现代田园城市”，努力开创蓉台经贸交流合作新局面。这种思想认识的高度一致是我们实现对台经贸工作新突破的内在动力。

　　（二）基础优势。三十年改革开放，十年西部大开发，使成都在基础设施、交通运输、城市环境等基础建设方面发生了历史性巨变。尤其是近年来我市实施的以城乡统筹、“四位一体”发展为主要内容的“实验区”建设更使成都的整体实力上升了一个新的台阶，具备了大规模吸引台资的基础条件。每周往返于蓉台两地的12班直航为我们插上了追赶的翅膀，使我们有可能在同一条起跑线上与沿海地区竞争。

　　（三）后发优势。成都与沿海发达城市相比发展相对滞后，然而正是这种滞后发展给我们带来了后发优势。我们的土地资源相对充裕，市场潜力相对巨大，城市功能相对健全，配套设施相对完备，产业规划相对先进。我们可以错位发展、特色发展、“站在别人肩上摸高”式发展，大力引进高端产业和产业高端，在现代化的发展道路上跑得更快。

　　（四）人才优势。成都拥有四川大学、电子科技大学等一大批高等学府和科研机构，有一大批适应现代化、国际化发展需要的专业人才，有丰富的可为企业不断输送劳动成本较低、劳动素质较高的人力资源。同时，成都的人才市场管理规范，人才成长和培育的环境优越，人才流动性小、回归性高。这些都是台资企业选择投资的重要因素。

　　（五）市场优势。成都本身市场潜力巨大，同时因其得天独厚的自然条件具有极强的辐射力，近可及省内地市州，远可接省外十余个省市区，覆盖数亿人口。成都人消费意识强，消费观念新，接受时尚快，能使市场永远充满活力。随着城乡一体化的深入推进，随着城乡居民生活水平的日益提高，成都的市场优势将会更加突出。

　　（六）自然优势。成都山青水秀，气候温和，人文荟萃，社会和谐，是全国著名的宜居城市。特别是水资源十分丰富，不仅水量大，而且水质好，是发展高新技术产业的理想之地。成都的美食颇受台商喜爱。成都人的热情、好客与包容，更使台商为之动容。外在美与内在美的完美结合是成都引以为豪的自然优势。

　　当然，与其他发达城市相比，我们的劣势也显而易见，不容忽视。例如，竞争优势不明显，尚未专门制定针对台商投资的完整性、持续性、普及性优惠政策，在吸引高科技、高端产业上缺乏竞争力；再如，物流“瓶颈”仍是一道尚未完全破解的难题，物流成本较高常常是许多台商举棋不定的重要因素；还有，产业链也不完善，与台湾工商界的高层互动还不频繁等等。

三、加强我市对台经贸工作的几点建议

　　（一）科学规划，精心布局。建议市级有关部门尽快按照“直奔高端产业和‘微笑曲线’的两端”这一命题进行科学规划，并提出具体步骤、举措，全力以赴推进。我们应积极与台湾工（协）会交流，围绕产业结构调整和升级深入研讨，努力打造蓉台高端制造业基地、高端服务业园区、高端精致农业园区，形成两岸西部高端产业聚集地。一是整合我市涉台高新技术产业优质资源，推进与台湾光电子、太阳能光伏、动漫游戏等优势产业的对接，积极承接台湾高端产业的新一轮转移，构建蓉台高新技术产业合作高地。二是抢抓机遇，重点吸引一批有竞争力的知名台资企业以及台湾工研院、资策会、拓墣研究所等台湾著名科研机构来蓉考察，争取其在成都设立研发机构和联络处，为蓉台更高层次、更大范围的产业合作积能蓄势。三是以高新科技产业为平台，争取引进台湾科技行业金融机构。借助台湾的金融资本和丰富的资本运作经验，建立台资或合资科技创业风险投资企业，探讨多元化科技投入体系。四是大力发展现代物流、电子商务、软件服务外包、创意研发等人才智力密集、技术含量高的现代服务业，培育现代服务业龙头企业，提升高端服务业的市场竞争力。五是加快农业科技创新，积极引进台湾农改场、农副产品检测中心、生物科技等落地成都，致力打造蓉台高端精致农业基地。同时，进一步加强蓉台农业合作，注重台湾优良种苗的引进以及新品种、新技术、新肥料、新农药的研发及推广应用，积极培育水产、蔬菜、花卉等特色农产品。

　　（二）提升软环境，延伸“软交流”。一是要牢固树立服务理念。本着“通过我们的服务，让广大台胞台企感受到祖国大家庭的温暖，以我们的诚心去赢得和争取台湾民心”的原则，把为台胞台企提供优质服务放在对台经贸工作的首位，加强来蓉投资项目的跟踪和服务，及时协调处置他们遇到的困难和问题，切实为他们排忧解难。二是要制定完善配套政策。尽快出台完善的鼓励台商在蓉发展的相关政策，在土地、税费、融资、物流等方面给予优先优惠支持。三是要延伸交流合作。深入推进西部客家文化、蜀文化与台湾地区特色文化的交流融合与传承创新；加强蓉台两地民间民俗文化交流，充分认识、尊重并因势利导台湾同胞对亲情、友情的重视和“抱团”发展的理念；加强与台湾工会协会组织、工商界、文化艺术界、宗教界等的广泛联系，以文化上的认同促进经济上的交流，以感情上的融洽促进事业上的合作，开辟更多的招商渠道和窗口。事实上，在与广大台商的长期交往中，我们深切体会到投资软环境的核心是诚信。说话算数、办事高效、敢于负责、政策稳定是诚信的具体体现。为此，我们倡议在全市开展“诚信工程”建设，真正为台资企业营造“放心、安心、舒心”的投资环境。

　　（三）增强针对性，建立新机制。一是选准目标，准备充分，登门招商，进行知已知彼的会谈协商，不可盲目和草率。二是选准时机，高层出面，强势推进。台商很在意领导的重视程度。经验证明，凡重大项目没有主要领导的亲自出马是不行的。三是瞄准目标，专人死盯，长追不舍，以滴水穿石的决心和细致入微的工作，感动对方，促其下决心。四是以商招商，以台引台。“抱团”创业、聚集发展是台商在大陆投资的一个重要特点。在很多地方，常常是一个或几个台商先行投资，取得成功后一批台商在其引导推动下踊跃跟进。因此，我们要在下大力气引进大型龙头台资企业的同时，认真、务实、真诚地做好对台商的各种服务工作，实现“跟进”效应。另外，要建立新的招商引资激励机制，调动一切积极因素，形成人人有责、人人可为的对台招商引资新格局。

　　（四）着眼长远，以经促政。对台经贸交流合作是对台工作的重要组成部分，与祖国统一大业息息相关，其效果直接关系到两岸关系发展的进程。因此，我们一定要认真学习和贯彻中央的对台工作方针、政策，深刻理解以经促政的精神实质，把对台经贸工作当作争取台湾民心、促进中华民族认同的政治工作来做。要讲究方式方法，展示形象素质，表现气度风度，注重用心用智，一切从长远着眼，从大局出发，从维护国家的核心利益考虑，努力为台湾问题的彻底解决，为完成祖国统一大业多做工作，做好工作。

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