近年来，我县把建设一支“有本事，靠得住”的农村基层干部队伍作为加强农村基层组织建设的一项重要基础工程来抓，通过多渠道多形式积极实施村干部“素质工程”，有效改善和优化了村干部知识和能力结构，从根本上提高了基层干部带领群众全面建设小康社会的能力。
严把“入口”、疏通“出口”。以换届为契机，严把村干部“入口”关。一方面，在全县实行“两推一选”，在村委会换届选举中全面推行“海推海选”，由选民直接提名推荐初步候选人、直接投票选举村委会成员。另一方面，为保证选出的干部“靠得住、有能力”，统一村干部任职资格条件，认真防范、杜绝有“严重违反换届选举纪律”、“严重违反计划生育”及“曾参与过邪教组织”等8类人员进入村干部队伍。全县共审查出不符合任职资格条件的初步候选人48名。另外，县委还出台了《不合格村委会干部处置办法》，对一些不安心本职工作、办事不公、以权谋私等不合格村干部进行妥善处置，近3年全县共处置不合格村干部58名。
“短期培训”、“长期培训”。开展形式多样的培训是提高村干部素质的重要手段。近年来，我县共投入65万元资金，先后两次对全市各村两委会主要干部进行为期一周的岗位轮训，各乡镇均投入资金对村两委会其他成员进行岗位培训。在增强培训效果方面，除安排必要的理论学习外，还组织了专题讨论会、“村官说给村官听”现场对话以及“三农”问题咨询会等活动，较快地提高了村干部的农村政策水平和工作能力。坚持办好村干部大中专学历培训班，几年来以县委党校为阵地，已培养大专毕业生132名。同时，围绕12个骨干农产品产业的发展，对农村党员干部进行实用技术培训。3年来，先后开设专业8个，办班28次，1890多人次获得结业证书。
“上挂锻炼”、“异地学习”。为切实提高村干部为民办事的能力和水平，在村级换届选举后，县委在乡镇逐步推行村干部上挂锻炼制度，将村主要干部有计划、分步骤地送到乡镇机关挂职锻炼。到目前止，全县已安排20多名村主要干部到所在乡镇机关上挂锻炼。同时，陆续外派村干部到义乌等经济发达地区乡镇挂职学习，至今已先后派出23人。另外，还将落后村的村干部派到本县较发达的乡镇等地挂职学习。
“激励先进”、“底线保障”。为激励先进，弘扬正气，在每年的“七一”表彰会上，县委都要隆重表彰一批连续任职时间超过15年以上的“光荣村支书”，并帮助解决养老保险，3年来共表彰了70名。在电台等新闻媒介上开辟“村干部风采”、“优秀村干部”等专栏，广泛宣传，积极营造“当村干部光荣”的良好氛围，激发了全体村干部工作的积极性。另外，针对目前全县有800多名卸任村干部的实际，注意加强对卸任村干部的教育管理，于2004年表彰了32名“先进退职干部”，从政治上和生活上给予更多关心帮助，改善了新老干部的关系，优化了村干部工作环境，促进了农村社会稳定和经济发展。