县委政府，在全县开展的落实科学发展观集中教育活动，其根本目的就在于用科学发展观，探索出一条加快竹溪发展的道路，探索出一条更有利于促进竹溪发展的思路与战略、思想与作风、手段与机制、方法与措施。集中到一点就是用科学发展观，这一伟大思想加快发展竹溪的各项事业。
一、科学发展观的灵魂是科学
以胡锦涛同志为总书记的党中央，根据新的发展要求，集中全党智慧，提出了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。党的“十七大”报告中又赋予了新的内涵。学习理解这一伟大思想，体会到她的灵魂是科学。
科学是人们对自然物质、社会思维客观规律最本质的认识，是人类创造财富最先进的手段，是推动人类文明进步最好的方式，是提高智慧的唯一办法，是对客观事物发展规律认识的一种境界。任何事物的发展变化只要按照科学的要求办事，就会出现理想的结果。科学与发展结合就是科学发展，再加上认识和观点，就构成了科学的发展观。胡锦涛同志的胆略就在于他把科学这种特殊的手段、方法和境界与发展结合在一起，并提升为统一全党的意志，作为治国兴邦，民族复兴的一种思想理念。
科学发展观用科学的规律认识规律而形成的一种理论。她以深刻的内涵和哲理，占居了发展思想意识的前沿，达到了人们对科学属性认识，科学规律认识的最高境界；实现了物质财富、精神财富和人类自身创造的新境界；她是科学的科学，思想的思想，发展观的发展观。这就是科学发展观的灵魂之所在，任何发展观都不可能具有科学发展观的作用。
科学发展观来源于辩证唯物主义和历史唯物主义的科学基础，形成于社会主义建设过程之中，指导于改革开放的伟大实践。她从先辈那里继承发展而来，在发展中超过前人，实践中再丰富，再发展。她不是被神化了的佛经道论，虚无飘渺的梦中的幻影，而是人们意识可知，行为可觉，实践可尊，运用可照，执行可比的科学思想，理论精典。已入党心、国心、人心。她从发展入手，依靠发展，为了发展，实现更好、更快的发展。她是一把检验发展是否发展的尺子，是一个推动发展更快发展的武器，是一项检验事业成败的真理标准。她绝不是一种机械、教条、僵化的唯心论，而是马克思主义中国化的最新成果，具有鲜明时代特征的科学灵魂。
科学发展观是科学的世界观。关于发展的问题，有多种世界观。封建帝王是天子王朝发展观，资本主义物质文明是私有价值发展观，消极腐败是为我私利发展观，世界列强是占有发展观，在科学发展观的先前是为了发展观。只有科学的发展观，才能克服了其它所有发展观的弊端，站在规律的、真理的、人本的、公正的、本来的高度认识发展，给发展赋予了新的实质和内涵。在发展思想,发展本质,发展目的,发展方法,发展体系中达到了科学境界。
科学发展观是科学的方法论。科学的理论来源于科学的实践，反过来又指导实践。科学发展观，用发展的、变化的、联系的、全面的、实用的、不破的真理方法，看待发展中的问题，解决发展中的问题，实现全面、协调、持续的发展，成为我国经济社会发展的重要指导方针。她与孤立的、静止的、片面的形而上学观是根本对立的。
科学发展观是科学的生命线。科学发展观，贯穿了一条实事求是的思想路线，一切从实际出发，从实践出发，从变化了的国际、国内形势出发，探索出了一条加快我国经济、社会，又好又快发展的思想。她是解放思想的成果，是加快发展的要求，是与时俱进的科学理论。与唯心论、邪教论、本本主义，反科学、反人类的神化论是根本对立的。
科学发展观具有鲜明的时代特征。科学的发展观从人类经济社会发展，精神与物质文明的进步中，特别是从中国几十年的改革开放实践中，逐步总结、本着创新与活力，探索出来的科学方法。是在发展是硬道理，发展是第一要务的基础上，在新的时代，对发展认识的新成果，是时代发展的认识论。她把发展作为当今时代的最大主题。她形成于时代，又在时代发展中进步，并不断修正与完善的科学理论，是指导实践的科学方法。
科学发展观是科学的实践论。科学的发展观以发展的观点看待发展，又以发展来解决发展中的问题。在确立科学思想的同时，也把怎样用于实践？怎么来实践的问题概括其中。不是为了经济发展，仅仅物质的增加，而是把经济、政治、文化、社会，全面、整体的发展，协调、持续的发展作为基本内涵。从而保证了在实践中的联系性、科学性。她是中国特色社会主义在建设发展过程中，必须长期坚持和贯彻的重大战略思想。她与“政治挂帅的革命论”，“物质第一的政绩观”，“利益平均化的懒惰思想”也是对立的。
科学发展观是科学的利益论。科学的发展观，核心是以人为本。她以人，为了人，代表人民群众的根本利益，靠人来维护和实现绝大多数人，本来就应该得到的利益。她在科学上立足、从科学出发，实现科学的结果，达到科学的目的。发展依靠人民，发展为了人民，发展的成果由人民共享。与个人私利至上的消极腐败观也是对立的。
科学发展观第一要义是发展，关键是发展。科学发展从科学理论的形成，到经济社会的重要指导方针；从发展的思想，到重大的战略思想，从人脑中的意识，到遵循的行动纲领，突出了发展的主题。哪一级组织、任何时候都是一个发展的标准，都是一把正在检验发展是否科学的尺子；哪一级别的党员干部，哪一方面的人士，做任何工作，都是正在实践的真理标准；任何地方，不管是先富与后富、发达与落后，都是一个再发展的思想武器。她以发展立足，又从发展出发，为了发展，代表发展，实现又好又快的发展。她在思想上引导发展，在目标中促进发展，在方法中体现发展，在措施中要求发展，在作风中保证发展。她既强调了中国在世界的优先发展，又强调地方要在全国的优先发展，既为国家的发展确定了方向、方式、方法和原则，又为地方的发展确定了方向、方式、方法和原则。她的核心就是要加快发展，实现全中国的又好又快的发展。
二、用科学的灵魂指导竹溪的发展实践
改革开放以来，竹溪得到了大发展，各项事业取得了历史性的成就。但由于受多种因素和客观条件的限制，发展不够仍然是最大的问题，对于发展认识不深刻，不统一仍然是最突出的问题。从发展的过程来看，遇到了很多机遇，抓住了机遇，也错过了机遇；从发展的方法来看，别人在改革之初就有了大发展，在限制发展中实现了快的发展，竹溪还是自得其乐的发展；从发展的资本积聚来看，别人已完成了原始积累，竹溪才刚刚开始积累；从发展的结果来看，有了较大的发展，仍然还是跟在别人屁股后面的发展。GDP人均仍然很低，农民人均纯收入不高，财政还离不了转移支付，综合实力还不强。
县委、政府，从竹溪的县情的出发，坚持以科学发展观为统领，深刻分析发展慢的原因，制定了一系列加快发展的措施，使竹溪的发展进入了科学的发展新阶段，在全省，全市的排名前移。目前，实现新的、跨跃式的大发展，虽然有很多机遇，但在主观上、客观上还有较多的制约因素，心须依靠贯彻落实科学发展观来解决，用科学的灵魂加快发展竹溪。
全面贯彻落实科学发展观启开了新的发展思路，同时也加大了发展的难度，特别是加大了山区、落后、内陆地区发展的难度。贯彻落实科学发展观，对于高、快速度的发展，必然是一种更优质的发展；对于消耗资源、破坏环境的发展，必然是一种更经济的发展；对于不协调的发展，必然是一种更全面、共同的发展；对于山区、内陆和落后地方的发展，必然是一种加快的发展。
竹溪自然条件差，起步晚，规模小，实力弱，发展不够。贯彻落实科学发展观，是千载难缝的机遇，虽然有某些受到限制的因素，更重要的还是发展机遇。实现新的发展，思路要更清晰，思想要更解放，做的要更超前，措施要更有效，办法要更有力。
县委、政府开展的落实科学发展观集中教育活动，已动员了全县各级组织，广大党员干部，把握这一时代主题，充分认识竹溪发展实际，进一步激发出全县人民的智慧和热情，用科学发展观这一伟大的思想，把科学的灵魂贯注在竹溪各项事业发展的过程之中，找到新的发展起点，探索出一条符合竹溪实际的发展道路，实现科学发展。这既是本次集中教育活动根本目的，又是竹溪所有工作的目的，更是全县贯彻科学发展观的目的，也是进行各项工作的前提。全县的集中教育活动后，形成了一个人人想着发展，关注发展，支持发展，从事发展，推动发展的环境。
按照这个前提，必须从全县改革发展的实际情况出发，全面贯彻落实科学发展观，用科学发展观，孕育出竹溪的发展战略，发展思想、发展原则、发展措施、发展方法、发展机制。把竹溪的发展统一在科学发展的旗帜下面，实现全县经济、社会，又好又快的发展。
（一）竹溪的发展是在科学发展观指导下的发展。科学发展观，以科学为灵魂，把科学作为发展原则、前提和条件。把发展作为第一要务，推动经济、政治、文化、社会，全面协调持续的发展。这是全国发展的行动纲领，也是竹溪发展的总纲。通过学习教育活动，要把这个总纲渗透到全县各组织，渗透到发展的各个阶段、部位和环节；渗透到每一个热爱发展，献身发展者的心中，以形成发展的内在动力。以此创新发展理念，开拓发展思路，破解发展难题，健全发展机制，提高发展质量，形成有竹溪特色的发展道路，发展模式和发展战略，实现又好又快的发展结果。
（二）竹溪的发展是一种思想更解放的发展。解放思想就是冲破约束，打破僵局，赢得机会；解放思想就能释放活力，就是发展生产力，就是加快竹溪发展。所有领导、参与、支持、献身发展的人们都要大胆的想，勇敢的试。凡是有利于竹溪发展的事都可以做，凡是有利于竹溪发展的方法都可以用，凡是有利于竹溪发展的措施都可以采取。能打的擦边球要挤着上，没有明令禁止的就是要想着上，政策支持的要争着上，别人没有的要快上，比别人强的要狠上，比别人优的要大上，别人在做的更要做，以此来加快竹溪的发展。
（三）竹溪的发展是符合县情的发展。学习了科学发展观，必须变换角度再来看县情，就不应当是地上，地下有多少物的问题，而是传统文化底蕴与现代文明要求之间的差异；盼望发展的心态与发展实际水平之间的差距；市场对物质的需求与竹溪实际供给能力之间的制约因素；发展目标与实现的可能性之间的关系。把这种县情融入市情、省情、国情当中，与国是与国策结合起来，制定出符合竹溪实际的发展思想，把竹溪的发展，建立在发展的差异上、心态上、克服制约因素上，加大实现可能的条件上，以此推动资源利用、产业升级，文化繁荣，社会进步，人的发展。
（四）竹溪的发展是一种加快速度的发展。发展不够是竹溪最大的实际，加快发展是竹溪最大主题。科学的发展观是一个发展的理论，要义是发展，关键要发展。竹溪的砣子很小，盘大了就是好；发展规模小的，做大规模就是好；发展的慢，加快就是好，有快才有好；跟在别人后面，快马加鞭就是好，并肩前进才是快，只有快竹溪才有可能有赶上别人的机会，才是真正意义上发展了。
（五）竹溪的发展是全县整体、统一的发展。县是城乡结合部，是发展中相对稳定的社会单元和经济单元，是一个区域整体和统一整体。落实科学发展观，就是加快全县经济、社会、文化，全面、综合、集中的发展，把县域发展放在这一基本点上面，实现有机、统一、整体的发展。制定出全县的发展思想，发展战略，以统一发展声音，统一发展措施，使地方、行业、部门的发展，以此为中心，在全县大战略的指导下，统一在一个号令之下实现地方、行业、部门具体的发展。
（六）竹溪的发展是代表和反应全县人民利益的发展。竹溪的发展必须依靠竹溪人民，为了竹溪人民。这是发展竹溪的根本目的，也是贯彻落实科学发展观之所在。用科学的发展观来检验发展目的，是不是想到了人民群众的利益；检验发展的过程，是不是有拔苗助长，不要民生的问题；检验个人在履行职务中是当了促进派，还是当了阻碍者，是当了功臣，还是当了罪人；检验发展的成果，是不是真正的发展了，人民群众是否从中得到好处；是否经得起历史的、实践的检验，经得起人民群众的评判；是不是从根本上维护和实现了广大人民群众的根本利益。
三、用科学的机制实现发展目标
用科学灵魂指导的发展实践，必然要有更科学的机制，才能实现科学的目标，使科学的思想在实践中开花结果。必须坚持发展思想与发展措施的统一，工作部署与落实行动的统一；必须克服仅有思想，只在口上，只有部门上，只要个人的倾向；必须克服只打旗号，没有内容，没有结果，没有实际意义的落实方法；必须克服等待、观望的懒惰思想；必须克服空谈理论，不接触实际，不去发现问题，不解决问题，没有实际效果的落实方法。建立有思想、有战略、有行动、有方法、有全局、有效果、能考核科学的实现机制。
经常用科学的发展，这把尺子来检验人的思想，是不是想到了科学发展；用这个标准来检验作风，是不是真正做到了科学发展；用这个标准来检验发展的结果，走的是不是科学的发展道路；用这个标准来检验参入者的行为，是不是有利于发展。在研究经济、政治、社会、文化问题时，在部署工作的过程中，是不是有科学发展的因素，在作出各项决策的时候，在个人工作的过程中，是不是运用科学发展观，遵循了科学发展的原则。用科学的发展这个标准，看指导思想是否准确，工作思路是否清晰，工作目标是否可行，工作措施是否有力，工作机制是否完善，工作效果是否经得起实践的检验。总之，在条件一定的情况下，是不是实现了最有可能的发展。
（一）要依靠科学的发展战略来引导。一个地方的发展必须有一个统一的发展意志，才能凝聚人心。最具有号召力的就是战略思想，在战略思想的影响下，能很快形成一种强大的发展力量，保证战略目标的实现。在贯彻落实科学发展观活动中，必须充分肯定，实践证明是科学的战略，如“五县战略”，“百里长廊”的建设，并长期坚持下去；在实践中还要不断探索、总结出更符合竹溪实际情况新的战略思想，用战略思想引导发展，推动发展。
（二）要依靠科学的项目来承载。任何发展都要寄托在一定的客体之上，没有客体的发展是“沙漠之丘”，“海市蜃楼”。科学的发展竹溪，就是要在科学的战略思想引导下，组织动员各方面的力量，从县情出发，找出、找准、找到项目，编制出对投资者具有吸引力的优良项目，把资源推向市场，依靠项目吸引发展的资本，用优良的发展的环境，培育壮大市场主体，培养新的发展起点，这样竹溪的发展才有牢固的根基。
（三）要有科学的智慧来运筹。人是生产力诸要素中最能动的因素，人的能动作用就是人的智慧的作用。必须依靠智慧的运筹，增强人们对县情的认识，提高经济、社会、文化的发展水平，增强完成目标、任务的信心。坚持依靠智慧形成科学的思想，编制科学的项目，引来发展的资本，制定科学的措施，完善发展的方法，形成推动竹溪发展的智力支持，形成科学发展竹溪的能力，实现科学发展的目标，推动竹溪的科学发展。
（四）要靠优良的作风来保证。科学的发展竹溪必须依靠优良的作风，把县委、政府，关于科学发展的战略思想，落实在市场主体的经营行为中，落实在工作部署、安排的各个环节中，落实在各级组织者、各方管理者、建设者的行动中。以此检查，贯彻、执行、落实县委、政府决策的态度是否坚决果断，完成的思路和目标是否符合客观实际，实现的方法与措施是否可行、可操作、有成效，个人的思想与行为，是否有利于主体目标的实现。
（五）要有科学的机制来促进。实现科学的发展目标，必须建立相适应的考核机制。凡是有利于科学发展的考核办法，要坚持完善、巩固、提高。把直接、间接参与发展的因素；把组织领导、部门服务，主体的经营成果；把发展的目标、方法、措施、全部纳入考核内容。以此建立一套科学的考核办法，形成一个科学的激励机制，推动竹溪的各项事业向预定的目标迈进。
