(1.西北农林科技大学园艺学院，陕西 杨凌 712100；2.巴彦淖尔市科技 信息研究所，内蒙古 巴彦淖尔 015000)
摘 要：文章通过对前人研究的回顾，寻求关于园艺科技 信息服务方面的研究，意在探讨如何通过社会调查、定量方面的方法，进而为以后研究真正 意义上的农民信息需求意愿、要求及其捷径奠定基础。
关键词：农业；信息服务；推广体系；信息交流
中图分类号：G20∶S 文献标识码：A 文章编号：1007—6921(2008)16—0204—02
在农业发展的新阶段，作为农业生产微观主体的农户为了适应新阶段的变化，在生产过程中 首先要考虑生产什么，然后才是需要什么样的科学技术来解决，怎么管理。在市场化 农业高度发展的今天，市场的需求决定农民的生产，市场的需求量决定农民生产的规模，市 场的需求偏好决定农民生产的结构与方向。因此，农民对科技信息的需求程度远远超过了以 往任何时期，迫切需要大量、及时、准确的社会需求、市场行情和适用技术等方面的信息， 做出科学的决策。农民没有信息，就难于决策，不知种什么，怎么种；盲目决策，就会造成 失误。无数事实和发展历程证明农业科技信息是促进农业、农村经济发展的重要因素之一， 农民在市场经济中只有物质要素而没有科技信息要素的投入，是难以生产出适销对路的产品 ，更难以在激烈的市场竞争中获胜的。
1 我国农业科技信息服务研究现状及发展趋势
传统计划经济条件下形成的以国家农业推广体系为主体的农业科技服务体系已经不能适应农 业、农村发展形势以及农民发展的要求。加强对农业、农民、农村的科技信息服务已经成为 社会各界的广泛共识。在农业发展新阶段，迫切需要在农民与科技人员之间架起科技 信息传递的“快速通道”。因此，如何按照农户的需求和接受能力以及农业发展的内在要求 把园艺科技信息以更快的速度、更高的效率传递给农户成为新阶段农业发展过程中亟待解决 的问题。
农户是农业生产和农村经济发展的主体，根据农户的需求和能力来开展科技信息服务已经成 为科技信息服务工作的方向。目前，对于农业科技信息服务和信息化，国内外研究比较多。 徐兴林(1995)在《加强农业信息引导的几点思考》一文中指出农业科技信息是属于经济信息 的范畴，是经济信息的重要组成部分，从一般意义上讲是指与农业生产、加工和经营有关的 一切消息、情报、数据资料等的总称。［1］王有年等认为农业信息化是指利用现 代信息技术和信息系统为农业生产、供销及相关的管理和服务提供有效的信息支持，并提高 农业的综合生产力和经营管理效率。［2］郑业鲁等认为农业信息化就是运用先进的 信息技术成果，在农民的信息获取、农业的生产管理、农产品的推广营销等方面，发挥千里 眼、顺风耳和技术载体的作用，促进传统农业的改造、升级，大幅度提高农业生产、管理、 经营的科学化和效率水平。［3］信息传播的概念来自“communication”,或“disse mination”，是指通过一定的媒 介或渠道使信息从时间、空间的一点向另一点流动、移动的行为。著名美国传播学家施拉姆 认为实际信息传播、传递总是互动的、双向的过程，严格地说，用“信息交流”取代“信息 传递、传播”可能更合适。信息交流是一种互动的循环往复的过程，而不是一种直线单向过 程。［4］农业信息传播是指把与农业有关的技术成果、经营动态、市场行情等通 过信息服务渠道〔媒体)传播给农民的一种沟通交流的过程。
赵继海等(1999)从广义农村信息用户的角度对浙江省进行调查研究后发现基层农技推广部门 是受访者获取信息的主要渠道；其次，大学科研院所、农民协会、生产资料供应单位(个体 经营户、农资公司)也是信息获取的渠道。受访者通过网络获取信息最大的问题是：传输速 度太慢，上网费用太高;其次是网上有价值的信息不多。在信息服务的内容上，政策法规信 息(占调查人数的67.0%)、农业科技信息(65.6%),农产品市场信息(44.9%)是需求最多的信息 。研究认为应通过培育发展农业信息网络“中继”服务机构向外扩散传播，提高信息入户率 。［5］陈水阶等(2000)在对河北省廊坊市农业信息需求与服务方法的研究中得出 ：书籍报刊 、广播电视(80%)是受访者获取信息的主要渠道和途径;通过农技推广站获取信息的受访者只 有17.9%；通过互联网获取信息的只占受访者的13.3%。资料缺少(46.7%)、文化程度(30.4%) 、交通(27.6%)、通讯(22.5%)条件是获取信息的主要障碍。［6］王茹，柳玲珠(2002 )在《由农业 信息的需求与供给谈农业信息经纪人制度的建立》论述中认为当前农业信息的供需矛盾突出 的情况下，建立健全农业信息经纪人制度以联系供需双方，实现农业信息有效准确的传递。 ［7］王玄文(2003)从农民获取技术服务意愿的角度对农民需求技术进行了研究，结 果表明农 民最需求的技术为畜牧养殖技术，其次是栽培管理技术和新品种服务技术。影响农民对于技 术服务需求的因素有家庭经济实力、技术推广指导、专业协会、耕地禀赋、农户自身特征 。［8］凌远云，凌远来(1998)对湖北和江西两地的农民采用农业技术来源渠道调查 分析表明农业技术推广站仍然是农民获取技术的主要来源(80%)，也是农民最信赖的技术服 务组织。认为在农民对农业技术有强大需求的情况下，减少对推广系统的经费拨款，会降低农业技术的 供给，影响对传统农业的技术改造［9］。
郑业鲁等研究认为农业科技信息服务首先应该从信息资源上下工夫，建立区域性、时效性的 数据库分区域进行服务，农业信息化建设应该采取政府启动、企业化运营，多种手段综合运 用的原则。［3］张广胜分析认为农业科技信息资源结构与布局，农业推广管理体 制与机制，农业和农村公共设施、农村文化教育水平等是当前农业推广信息传播的主要障碍 。并指出从大力发展农村科教事业；加强农业推广体系建设完善管理机制；加快农业和农村 基础设施建设；加强信息资源建设，发展农村信息网络；建立“产——学——研——推”促 进成果转化和信息扩散五方面来有效消除或减少农业推广信息传播制约因子。［10］［ 11］王军在《论农民专业协会信息服务的方式与作用》中认为在一些偏僻的农村通过建立 农民专业协会可以使农业信息电子网络在服务功能上得到延伸。［12］经学军，权丽 平(2002)从防范农业信息化风险的角 度指出农业信息主要有以下风险：生产信息“刚性化”风险；农业信息传播失效风险；“农 民文化”与“信息文化”冲突风险；农业信息供求失衡风险，并提出从充分开发信息资源和 加强信息服务的组织创新方面防范农业信息化风险。［13］张小青，阎丽认为缺乏 市场机制应变能力；农业有效信息资源开发不足；农业信息服务人员的素质参差不齐是我国 农业信息咨询服务存在的主要问题。［14］郑冶钢等在对辽宁农民信息需求调查后 发现农民的科技意识、市场意识、法律意识正在增强，区域之间的信息意识不同。农业信息 服务应针对不同地区、不同用户采用不同的方式。通过在基层建立信息服务站和充分利用好 基层农业技术推广站、文化素质较高的农民(科技示范户)来开展工作。［15］卢瑜在 论述农业信息产业与农业可持续 发展的关系时，指出农业科技信息推广网络应实行“官办”与民办相结合。并认为政府应进 行有效干预，激发农民信息需求。［16］
2 国外农业科技信息服务研究现状及发展趋势
美国的农业信息一般通过五个政府单位分工协作完成信息收集、整理、传播。农民可以通过 网络、电话和邮件等方式从美国农业部及其有关职能局得到一套完整的市场信息。［17 ］希腊 的农业信息服务主要是通过建立互联信息网络，加快信息的交流。有条件与互联网相连的可 直接访问互联网获取信息;没有条件的通过设立网络工作站和农民联盟(农民协会)相配合实 现信息的传输传播。［18］乌干达的农业信息服务通过电子网络和区域性信息服 务中心再和传 统手段结合实现信息服务。调查研究结果表明在获取信息的障碍因素中，缺乏适合的信息排 在第一(40.7%)，其次没有传递设备和不懂技术(38.8%)，信息陈旧和不及时占到26.2%，获 取信息成本(20.9%);不同区域有不同的信息需求，需求最多的信息为高产优质新品种信息和 病虫害防治技术信息。［19］法国采取国家农业部门收集信息，通过会议、广播 、电视、报刊 、电话、计算机网络等渠道向社会发布信息，然后各个层次用户收集对本团体组织有用的信 息，通过各种协会、合作社、互助社的组织形式向基层传递信息。有条件的基层用户也可直 接访问网络获取信息［20］。
3 小结
通过对有关前人研究的回顾，不难发现在关于农业信息服务方面的研究中以论述性的偏多， 社会调查、定量方面的研究比较少，而就真正意义上的农民信息需求意愿和要求的实地调查 研究在国内更少，尤其是从信息需求与供给双方的调查研究。因此，在农业、农村、农民对 信息更加强烈需求的大背景下，对当地农民信息需求情况和基层信息服务部门信息供给状况 进行调查研究意义重大。
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